法律分析：土地整治是農村“生產發展”、農民“生活寬裕”的動力。通過土地整治，將粗放使用的集體建設用地進行合理規劃，調整農用地的結構和布局，不僅能有效增加耕地面積，還為農業生產的機械化、規模化經營創造條件，促進農業生產的“橫向”拓展;同時，對農村基礎設施進行完善，提高水平，能有效增加耕地的生產潛力，建立高效農業、循環農業，促進農業生產的“縱向”延伸。農業生產力的發展進而促使農民生活水平的提高，從而實現“生活寬裕”。土地整治有利於農村“鄉風文明”、“村容整潔”的實現。土地整治通過對路網的規劃、農田水利設施的配套建設，以及農田和村莊周邊林帶的設計，可以美化自然生態景觀;通過對空心村的拆除、舊民居的規整，使傳統農耕文化和民風民俗中的積極元素得到有效保護，有利於建立節約高效的“特色”新農村，營造良好的農村生活環境。整潔美觀的居住環境不僅能減少鄰裏之間不必要的矛盾，還能促使農民追求高層次文化，提升鄉村文明的高度。土地整治註重公眾參與，營造“管理民主”的社會保障環境。土地整治壹直堅持將維護農民合法土地權益作為前提和基礎。前期的調研、中期的規劃設計以及後期的實施過程，都積極聽取當地群眾的建議，充分吸收農民的意見，尊重當地的習俗，做到整治前農民同意、整治中農民願意、整治後農民滿意，在維護農民合法權益的同時確保農民真正受益，促進農村的民主管理水平。以城鄉建設用地增減掛鉤試點為契機，拓寬資金籌集渠道。現今，土地整治和新農村建設的資金需求較大，若單靠政府壹方之力，難以保證工作的順利開展。通過城鄉統籌、增減掛鉤試點，可考慮將建新區節約集約利用土地結余出來的建設用地指標用來出讓，並拿出部分出讓資金用於新農村建設。
法律依據：《中華人民***和國土地管理法》
第壹條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。
第二條 中華人民***和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公***利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的範圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法占用土地的行為。
第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等;建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公***設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。
第五條 國務院自然資源主管部門統壹負責全國土地的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。
第六條 國務院授權的機構對省、自治區、直轄市人民政府以及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。
第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務，並有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
第八條 在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。