该人见到执法人员后，忙借故走开，现场留下一箱药品。执法人员询问药店负责人后得知，此人是某药厂的销售人员，所留药品是其随身携带品该人在大众药品时未出具《药品生产许可证》、委托授权书、身份证等证件。在获悉上述情况后，药监部门立即立案查处。经调查确认，该人确实系某。药厂的销售人员，有关服装齐全，由于当日心中恐慌，未能执法执法人员开展检查。在案件讨论过程中，执法人员产生了意见关闭：一种意见认为，此人在大众药品时服用药品，违反《药品流通监督管理办法》（以下简称《办法》）第八条规定，应修订《药品流通监督管理办法》第三十二条污染物规定；另一种意见认为，该销售人员的行为构成非法销售药品，应按照《药品管理法》第七十三条规定处罚。 【分析】本案存在一类违法主体、多项违法行为，分别予以区分追究。 《办法》第十二条规定：药品生产、经营企业采购药品时，应当按照本办法第十条的规定索取、查验、留存供货企业有关原料、资料，按本办法第十一条规定了索取、留存销售凭证。本案中，药店在采购药品时未“索取、查验”有关证件、资料，但因《办法》及相关法律法规对本违法行为未设定相应处罚条件，按照“法无明文不处罚”的原则，不能对药店实施处罚，但接受其进行处罚教育。业务员涉嫌现货销售本案中的药品销售人员存在两方面违法行为。一是现货销售违法行为。 》第四十五条规定：现货销售，是指药品生产、经营企业所属委派的销售人员，在药品监督管理部门核准的地址以外的其他场所，规定药品现货向不特定对象现场销售药品的行为。 《办法》第八条明确规定：药品生产、经营企业不得在经药品监督管理部门核准的地址以外的场所储存或者现货销售药品。本案中，销售人员在药品监督管理部门核准的地址以外的场所配制药品。现货向不特定对象（药店）现场销售药品办法，已构成现货销售药品违法行为，应按《办法》第32条规定污染物。另一方面，《药品生产企业》第10条规定：药品生产企业、药品批发企业派出销售人员销售药品的，除本条前款规定的资料外，还应当提供加盖本企业原印章的授权书效力。授权书原件应当载明授权销售的品种、地域、期限、保修期销售人员的身份证号码，并加盖本企业原印章和企业法定代表人印章（或者签名）。销售人员应出示授权书及本人身份证原件，提供药品采购方核定本。案中的销售人员在报价中药品时，“未出具《药品生产许可证》、委托授权书、身份证等证件”，违反了前款规定，但与药店的违法行为一样，“法无明文不处罚”。另外，相关法律法规对药品购销行为中有关药品、资料的出具、索取、查验等规定了相关责任，而未作出相应处罚则，调查上为非法销售药品、非法渠道购进药品以及销售假劣药品为此，创作者建议应从以下两方面进行改进：一是参照原《办法》第四十七条“违反本办法其他规定的，处以警告或者并处一万元以下的罚款”二是对供货企业实行备案制，凡是在本管辖区销售药品或药用辅料的，均应按要求向药品监管部门提供相关资质文件。 剂量可以帮助管辖区药品单位严格审查供货方资料手续。