《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》内容提要
中***中央纪委、中***中央组织、监察部和国务院 国资委党委于2010年3月25日联合下发了《关于加强和改进中央企业和中央金融》
机构纪检监察组织建设的若干意见》，文件中规定：
< p>一、充分认识加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的重要性和紧迫性1．国有企业是国民经济的重要推动者，中央企业是国有经济发挥作用 金融是现代经济的核心，中央金融机构在整个金融体系中居于核心地位。加强中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，深入推进中央企业和中央金融机构党风建设 和反腐败公共腐败工作，促进中央企业和金融业科学发展具有重要意义。多年来，中央企业和中央金融机构纪检监察组织认真贯彻落实中央关于反腐败公共腐败建设的一系列决策部署，以完善惩治 以预防腐败体系为重点，整体推进党风建设和反腐败廉洁各项工作，取得了切实成效。同时也应看到，中央企业和中央金融机构改革发展面临新的机遇和挑战，其党风建设和 反腐败腐败廉洁工作也面临许多新情况新问题。与新形势新任务要求相比，中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设工作还存在体制不完善、机构设置不储备、人员编制薄弱、班子 这些问题直接否定中央企业和中央金融机构纪检监察组织作用的发挥，必须引起高度重视，抓紧臂力解决。
二、树立中央企业和中央金融机构纪检监察组织作用 中央金融机构纪检监察组织并充分发挥其作用
2．坚持党对中央企业和中央金融机构的领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。纪检机构作为党组织的 重要组成部分，要负着检查党的路线、方针、政策和决议在企业和金融机构贯彻执行情况的重要任务。 要按照中央企业党组和中央金融机构党委发挥领导核心作用、中央企业党委发挥政治核心作用 的要求，切实加强纪检监察组织建设。
3．中央企业和中央金融机构及其下属单位要按照党章规定设置纪检机构。所在单位设立党委的，要设立纪委；设立党组的 ，要成立纪检组；设立党总支、党支部的，委员中鼓纪检委员。中央企业总部及下属大型企业，中央金融机构总部、省级机构、下设分支机构的地市级机构和 人员多、经营规模大的县级机构，要单独设置监察机构（该机构为企业和金融机构内设，下同）。同时设立纪委（纪检组）和监察机构的企业和金融机构，其纪委（
4．强化企业和金融机构纪检监察机构的职责。中央企业和中央金融机构纪检监察机构要按照党章和有关法律法规要求， 要认真履行监督检查职责，加强对党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规及企业发展战略、重大决策的贯彻部署 要帮助企业和金融机构党委（党组）加强党风建设和协调组织反腐败工作，从整体上推进惩治和预防犯罪体系建设，深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设；权威 运行否定机制监督，监督企业和金融机构党组织认真执行党内监督条例和“三大”等各项制度规定，重点加强对企业和金融机构领导班子、领导人员和关键岗位的监督，促进企业 和金融机构有效开展内部控制和风险管理工作；受理信访举报，依纪依法查办违纪违法案件；严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，推动企业和金融机构领导人员廉洁从业等。 强化企业和金融机构监察机构履职，注意发挥监察机构贴近企业和金融机构生产经营管理的特点和优势，加大监察机构力度，保证企业和金融机构改革发展健康顺利进行。
三、进一步完善中央企业和中央金融机构纪检监察机构有效履行职责的机构机制
5．中央企业和中央金融机构及下属单位纪委（纪检组） 在同级党委（党组）和上级纪委（纪检组）的领导下开展工作。上级企业和金融机构纪委（纪检组）和监察机构要经常性地参加下级企业和金融机构纪委（检纪组）和监察机构的 下级企业和金融机构纪委（纪检组）和监察机构主要负责人要定期向上级企业和金融机构纪检组（纪检组）和监察机构汇报工作、汇报职责， 及时报告重大问题。上级企业和金融机构纪委（纪检组）和监察机构要对下级企业和金融机构纪委（纪检组）和监察机构及其负责人的工作进行考核。
6 中央企业和中央金融机构及下属单位要按照企业制度要求，通过“现代进入、交叉办公”途径，进一步畅通纪检监察机构有效履行监督职责的渠道，逐步实现符合条件的纪委书记（ 纪检组组长）依法进入董事会担任董事，并根据工作需要可以进入经理班子兼任副总经理或副行长；条件符合的监察机构正职根据程序进入企业和金融机构内部监察事会担任监察事。 纪检组组长）应根据情况参加或列主席、监事会、经理（行政）办公会以及其他有关重大问题决策的会议，监察机构正职可根据工作需要参加或列主席相关会议。
7．中央企业和中央金融机构纪委（纪检组）要在党委（党组）领导下，积极探索实践加强组织协调、整合监督资源的有效途径和办法。纪委书记（纪检组组长）可以分管所在单位 与纪检监察直接相关工作；各企业和金融机构可以建立由纪检组牵头、监事会、监察、巡视、审计、法律等部门参加的监督协调性机构或联席会议制度，建立
四、大力加强中央企业和中央金融机构纪检监察领导班子建设
8．中央企业和中央金融机构纪检监察领导班子建设 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想，提高政治素养。深入学习实践科学发展信念，全面把握科学观发展对党风建设和反腐群众廉洁 工作提出新要求，不断提高领导班子服务和促进科学发展的能力。讲党性、重品行、作表率，廉洁从业。
9．中央企业和中央金融机构指定书记1名 ，配备一般1一2名副组长和若干名委员，党委设置常委的企业，纪委可以设置常委；党组纪检组设置组长1名，一般配备1一2名副组长和若干名组员。 书记、纪检组组长按同级副职配备。由党委常委（党组成员）担任纪委书记（纪检组组长）的，其在党委（党组）内列党委（党组）副书记之后与其他党委常委（ 党组成员）一并按任同职级时间的后续进行排序。纪委副组、书记纪检组副组长配备中层正职级领导人员。监察机构正职应同时担任纪委副书记或纪检副组长。纪委常委、 委员和纪检组组员配备中层正职或副职级领导人员，可以专职，也担当组织（人力资源）、审计、法律等部门的负责人兼任。纪委书记（纪检组长）的餐饮职责是认真负责 纪检监察工作，可以参与领导班子分工，分管与纪检监察业务关系密切的工作，并将主要精力放在抓紧纪检监察工作上。
10．中央管理董事长、总经理（总裁）、党委（党组）书记国家重要骨干企业的纪委书记（纪检组组长）拟任人选，由国务院国资委党委、中央 纪委和中央组织部***同公告，中央纪委和中央组织部关于人选的拆迁意见答复国务院国资委党委，由国务院国资委党签字免责；对纪委副书记（纪检组副组长），企业党委（ 党组）分别向国务院国资委党委和中央纪委履行备案手续后任免；对监察机构正职，企业党委（党组）分别向国务院国资委党委和监察部履行备案手续后任免。其他中央企业的纪委书记（纪检） 由国务院国资委企业领导人员管理部门、纪检机构***同提出产权人选选意见，由国务院国资委党宣告免责；纪委副书记（纪检副组长）、监察机构正职 的选配，由国务院国资委党委负责把关。
11．对中央金融机构纪委书记的酝酿、指定、预告和任免，由中央组织部与中央纪委***同负责、严格 把关，报中央纪委；对纪委副书记、监察机构正职，由所在部门党委或中央纪委、监察部商所在部门党委提出人选，按程序进行预告和任免；对监察机构副职，中央纪委、监察部和 所在部门党委要按照管理权限严格履行有关违规或备案程序。
12．下级纪委（纪检组）的纪委书记（纪检组副组长）、纪委副书记（纪检组副组长） ，纪委常委，监察机构正职、副职的提名、免、奖惩、交流和调动，应先任上级纪委（纪检组）、监察机构意见，然后干部按照管理权限和规定的程序办理。
< p>13．加大对纪检监察领导人员的交流力度。注意选拔有经营管理工作经历的优秀领导人员担任企业和金融机构纪委书记（纪检组组长），积极支持优秀的纪检监察领导人员转 中央企业和中央金融机构纪委（纪检组长）原则上实行交流办公，在本单位产生的人员选拔，一般安排给其他企业或金融机构办公； 同一单位劳动力满6年、57岁以下的纪委书记（纪检组组长）原则上交流到其他企业或金融机构的劳动力。五、建设高素质的中央企业和中央金融机构 机构纪检监察工作人员队伍高效
14．中央企业和中央金融机构要按照精干、有利于工作的原则，配备与工作量相相适应的专职纪检监察工作人员。纪检、监察人员编制应 中央企业和中央金融机构系统专职纪检工作人员编制总数按一般相当于专职党群工作人员编制总数15％的比例核定，具体由企业和金融机构总部纪委（纪检组） 根据工作需要进行分配。专职监察工作人员编制的配备要纳入企业和金融机构内部中层行政机构人员编制的总托盘中一并考虑。依次所在单位人员、资产、业务经营规模和工作量的增加，
15．中央企业和中央金融机构总部要规范本系统提高纪检监察机构选人标准，严格进入条件，防止住房性、安置性进人 拓宽选人视野，重点选调懂业务、懂管理、懂政策的中青年优秀人才 兰纪检监察工作人员队伍，不断优化队伍的年龄、知识和专业结构。要注重整合和用好现有纪检监察工作 可以采取在系统内部统一调配使用人员力量等办法来弥补某些方面工作人员的不足。充分发挥纪检监察工作人员的作用，加强对他们的培训，强化其责任意识，提高其履职能力。
16.大力提高纪检监察工作人员政治业务素质。要按照深入学习实践科学发展观的要求，把开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动作为加强 纪检监察队伍建设的重要抓手，建立全面提高人员素质的长效机制。各有关方面提出企业和金融机构纪检监察工作人员纳入干部培训整体计划，实施全覆盖、多手段、高质量的培训。
要突出纪检监察业务培训，重点提高查办案件和开展落实监察工作的能力；对缺乏经营管理业务工作经历的人员要加强经营管理方面的培训。中央纪委、中央组织部和国务院国资委党委要按照 管理权限突出抓好对中央企业和中央金融机构纪检监察机关（纪检组长）和监察机构正职的培训。支持企业和金融机构纪检监察机构与其他纪检监察机关特别是地方纪检监察机关之间的人员结构 挂职演习工作。
17．中央企业和中央金融机构要建立可靠纪检监察工作人员考核、激励办法。根据纪检监察工作性质和特点，制定纪检监察工作人员考核评价， 其待遇可以参照与纪检监察工作性质相近的人力资源或审计等部门确定。注意从业务骨干中选拔优秀人才到纪检监察部门工作，积极推动纪检监察工作人员向经营管理部门轮岗交流。 中央企业和中央金融机构可以根据各自工作实际需要设置纪检监察职务级别，充分调整纪检监察工作人员的积极工作性，促进他们成长进步 创造条件。
六、切实加强对中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的领导
18．中央纪委、中央组织部和国务院国资委党委要按照管理 认真研究制定加强中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的工作规划、目标和措施，督促检查中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设各项政策和制度规定的落实，及时总结推广经验， 发现和解决问题，不断提高纪检监察组织建设工作的监管和实效性。
19．中央企业和中央金融及其机构下属单位党组织要按照党风建设责任制的要求和 这一意见精神，切实担当起加强本单位纪检监察组织建设的领导责任。组织（人力资源）部门和纪检监察机构要在本单位党组织领导下，深入调查研究，制定具体办法，协调解决问题，切实落实 推动本意见的贯彻落实。
20．其他国家或国有控股企业和金融机构纪检监察组织建设参照本意见有关精神落实。
大概就是这个了