發展中國家收入水平低的根本原因是什麽？這些國家如何提高收入水平？

1.發展中國家貧困的根源是多種因素共同作用的結果，既有歷史條件、經濟基礎落後、自然資源匱乏、生態環境惡化、人口增長過快、經濟結構簡單、發展戰略不當、經濟政策失誤等內部因素，也有國際經濟秩序不合理、債務負擔沈重、貿易條件惡化、貿易地位不利等外部因素。因為窮人只有有了謀生的機會，才能消除貧困；而如果妳沒有利用和把握謀生機會的能力，或者沒有應對機會的能力，任何機會都會從妳身邊溜走。學歷低或者沒受過教育的人是無法獲得這種能力的。來自世界不同國家和社會階層的貧困人口，往往集中在經濟落後、通訊不發達、交通不暢、教育落後、識字率低、觀念落後的偏遠地區。在這些地區，由於缺乏基本的社會服務和人力資本投資，貧困人口沒有謀生能力，得不到足夠的食物，因此他們的子女需要更早地出去賺錢補貼家用，不能上學；他們需要多生孩子，依靠壹個龐大的家庭組織來維持成員的生計，人均生活水平更低，貧困進壹步加劇。這種惡性循環的源頭在於人力資本投資——能夠從根本上改變勞動力生活狀況的教育投資——的嚴重不足。教育水平低是發展中國家貧困的根源。2.解決發展中國家貧困問題的關鍵。減少貧困是經濟發展的根本目的。報告1980分析了貧困、經濟增長和人類發展之間的關系，指出單靠經濟增長並不能有效消除貧困，而人類發展在消除貧困尤其是絕對貧困的過程中起著極其重要的作用。該報告闡述了人類發展的幾個主要因素:教育、健康、營養和生育力，它們如何影響窮人的收入以及它們之間的關系。《報告1990》進壹步給出了由“機會”和“能力”構成的有效扶貧策略:“壹是實施勞動密集型發展模式及其配套政策，促進對貧困人口最豐富的資產即勞動力的需求，為貧困人口提供謀生的機會；二是廣泛向貧困人口提供基本社會服務，增加勞動力的人力資本，提高貧困人口的謀生能力。前者解決勞動力過剩問題，後者解決勞動力素質低問題，從而提高勞動者收入，進而解決貧困問題。”有必要將促進經濟增長的政策與惠及窮人的政策統壹起來。途徑有:(1)賦予窮人資產所有權。壹是將現有資產重新分配給窮人，比如土地改革。第二，增量資本的分配有利於窮人。對窮人人力資源的公共投資，特別是通過初級教育和醫療保健，已成為增加窮人資產的重要政策手段。(2)增加窮人擁有的資產的收益。即通過提高農業生產率和農業收入來減輕貧困。非熟練勞動力是窮人最重要的資產，非熟練勞動力的收入大大提高，可以使收入分配有利於窮人。此外，尤其重要的是通過提高生產率來改善窮人的資產收入，這包括對人力資本和基礎設施的投資。這種投資可以將促進增長與減輕貧困結合起來。研究表明，農業報酬增加的1/4和非農業報酬增加的3/4可以歸功於良好的教育。(3)適當轉移給窮人。上述任何壹種扶貧方式都取決於窮人的接受和掌握能力，取決於他們對新的方式和機會的利用，歸根結底，取決於人力資源的開發以提高這種能力。人也是成長的源泉。壹個受過良好教育和健康的工人更有可能獲得好的工作機會，並對經濟增長做出更大的貢獻。雖然企業家精神和管理能力在公共部門和私營部門都非常重要，但更重要的是絕大多數普通勞動者的技能、知識和工作態度。因此，我們必須在短期經濟增長和著眼於人民長期發展和提高生活質量的投資之間保持平衡。為了獲得增長的源泉，實現和保持經濟增長與可持續發展之間的平衡，我們必須重視人力資源的開發。"毫無疑問，人類發展在消除貧困的鬥爭中起著重要作用。"(註:世界銀行1980《世界發展報告》。教育是人力資源開發的關鍵因素，是長期發展的基礎。勞動能力是所有健康的窮人賴以生存的唯壹寶貴資本。因此，通過教育來提高勞動力的生產率和窮人抓住機會的能力是消除貧困的最有效方法。他使窮人能夠抓住經濟增長的機會，提高窮人的人力資本存量，從而提高他們明天的工作效率，獲得經濟長期發展的取之不盡的資源。因此，政府有必要調整目前的支出模式，包括服務的數量和質量。社會部門為改善窮人的生活條件而采取的最重要和最基本的措施是擴大和改善初級教育和基本醫療保健。政府有必要增加對貧困人口集中的農村地區的公共投資，更好地利用現有資源，賦予地方當局更多的責任，不斷擴大農村地區診所和小學的數量，並提高服務質量。1990號報告在總結扶貧經驗時指出:“任何試圖在世界經濟中競爭的國家都需要采取全面的教育政策，包括在高等教育、科學技術和專業培訓方面的支出。”(註:世界銀行1990《世界發展報告》。)“在與貧困作鬥爭中最成功的國家都推廣了使用勞動力的有效增長模式，並投資於窮人的人力資源。兼顧的方針是扶貧的基本策略，兩者缺壹不可。壹方面是提高窮人使用他們最豐富的資產——勞動力的機會，另壹方面是提高他們眼前的福利，提高他們利用新興機會的能力。兩者結合起來，可以提高世界上絕大多數貧困人口的生活水平。”(註:世界銀行1990《世界發展報告》。這兩份報告的相同結論是，對人力資本特別是教育的投資將有助於消除貧困的根源。