史書《史記·南越列傳》記載:“秦王朝覆滅，桂林和項峻隨即被襲，成為南越王。”
公元前204年？即2044年前，趙佗在桂林郡和項峻郡合並後，統壹了“嶺南三郡”，在百越嶺南地區正式建立南越國，自稱“南越王”。南越國首府南海縣番禺縣，即現在的廣東省廣州市。此時在中原，楚漢爭霸對於項羽和劉邦來說已經到了白熱化的程度，而且還沒有分出勝負。
2.南越軍事統帥趙佗:
史書《史記·南越列傳》記載:“南越王維確有其人，姓趙”；“趙佗，秦朝時用作南海龍川令”；“秦已粉碎，必擊桂林、，自立為南越之王。”
1.南越軍事大王趙佗，參加了三次征伐南方的戰役，百戰百勝，戰功卓著:
趙佗，生於公元前240年，原籍秦代衡山縣鎮定縣，即現在的河北省石家莊市正定縣。趙佗早年開始從軍，是在秦始皇統壹六國，秦朝北擊匈奴之後。後來，他作為秦軍的將軍之壹，跟隨屠呦呦參加了第壹次百越戰役。第二次百越戰役，任濤升任百越秦軍司令，趙佗升任百越秦軍副司令，隨後，任濤作為總指揮官，趙佗作為副指揮官，繼續展開第三次戰役。
2.南越王趙佗，先任南海郡龍川郡都督，後任南海郡第二郡都督；
正是經過了三次南征百越之戰，秦朝在百越地區確立了統治，將百越地區完全納入了秦朝的版圖。戰後，秦始皇在百越嶺南地區設置南海郡、桂林郡、大象郡，其中任濤為南海郡首任都督，同時控制南海郡、桂林郡、大象郡，趙佗為南海郡龍川郡縣令。秦朝時實行縣制，“縣”是壹級行政區劃，相當於今天的省級行政區劃。而“縣”是二級行政區劃，相當於今天的地級市的行政區劃。所以龍川縣的縣長趙佗，相當於今天地級市的市長。而秦代的龍川縣，管轄範圍相當於今天的河源市、韶關市、梅州市、汕頭市、揭陽市、潮州市。
3.作為任濤的心腹，趙佗被趙佗選為“嶺南三郡”的繼承人；
趙佗跟隨任濤，與* * *經歷了三次征伐南方的戰役，結下了深厚的友誼。趙佗壹直是任濤的心腹，否則他也不會是所轄四郡之壹的南海郡的縣令，鎮守南海郡的東北門。正是因為這個原因，公元前208年任濤病重時，趙佗被任命為南海郡的代理人。公元前206年，任濤病逝，趙佗正式接任南海郡郡長。任孝任南海郡第壹任都督時，同時控制南海郡、桂林郡、象縣。所以趙佗正式接任南海郡都督後，名義上同時掌控南海郡、桂林郡、大象郡，成為“嶺南三郡”的名義統治者！
3.南越的領土:
1.南嶽的疆域主要繼承了秦朝的“嶺南三郡”:
南嶽的疆域，即原“嶺南三縣”的疆域:南海縣、桂林縣、項峻縣。建國之初，南越國的疆域南至越南中部和海南島，北至武陵，東至大海，西至滇黔桂交界處。其中，建國初屬南越國管轄的南海縣，不包括連州及樂昌以北地區。也就是現在廣東除了連州和樂昌北，都屬於漢朝的長沙郡。
2.南越沿襲秦朝，實行郡縣制。
秦朝時，“縣”是當時的壹級行政區劃，相當於今天的省級行政區劃。公元前204年南越國建立時，劉邦都還沒有統壹中原，建立漢朝。而且，公元前202年劉邦建立漢朝後，西漢初期乃至下屬諸侯國的“郡縣制”都沿襲了秦朝。所以當時的南越國，繼秦之後，有南海郡、桂林郡、項峻郡三郡:
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四個。南越國下轄三縣:
1.南海縣:
(1)南海縣有四個縣:
南海縣轄番禺縣、龍川縣、博羅縣、四會縣和* * *四縣。南海縣轄番禺縣(今廣州市)。同時，番禺縣被確立為南越的首都。南越國時期的南海郡管轄範圍大概相當於今天的廣東省，但和今天的廣東省不太壹樣，今天的粵西大概少壹些。
(2)南海縣有六個縣:
還有壹種說法。當時南海縣下轄番禺縣、四會縣、博羅縣、龍川縣、漓江縣、揭陽縣六個縣。之所以像麗江、揭陽這樣的縣比較多，是因為麗江、揭陽原來定為“警備”，即麗江警備、揭陽警備。所謂的列江守備、揭陽守備，帶有明顯的軍事性質，可能是當時南海郡的守備地，也可能是在與中原接壤處設立的邊塞。後來麗江、揭陽兩縣逐漸演變為麗江、揭陽兩縣，所以南海縣也就有了有縣管轄的說法。秦朝麗江駐軍(麗江縣)，即今天的清苑地區。秦代揭陽駐軍(揭陽縣)，即今天的潮汕地區。
2.桂林縣:
(1)桂林縣有四個縣:
桂林縣轄蔔山縣、竹簀縣、老邑縣、劉中縣和* * *四個縣。桂林縣轄蔔山縣(在今天的貴港地區，無論是貴港市區還是桂平西南部，就不做深入分析了)。南越國時期桂林郡的管轄範圍主要包括今天廣西的中部、北部和東部地區，以及今天粵西的部分地區。
②桂林縣有十二個縣:
其他歷史學家認為，桂林郡有四郡，僅在秦朝時有。南越國時期，實際上桂林縣所轄的縣數由四個增加到十二個，即:蔔山縣、安廣縣、阿林縣、廣都縣、劉中縣、桂林縣、潭中縣、陳琳縣、定州縣、方齡縣、曾氏縣、永吉縣。其實這是玉林縣所轄的縣，是西漢武帝平定南越國陸家叛亂後從桂林縣分裂出來的，而不是秦朝到西漢時期桂林縣所轄的縣。
3.襄縣:
(1)項縣的記載很少，目前只知道其所轄的兩個縣:
關於西漢南越國的歷史記載不多，關於南越國所轄項峻縣的歷史記載就更少了。所以關於項縣到底有多少個縣，沒有太多明確的文字記載。目前我們只知道項峻下轄陳琳縣、祥林縣和* * *兩個縣。項峻，轄陳琳縣，即現在的廣西崇左市江州區。
(2)南越國所轄的“嶺南三郡”中，項郡管轄面積最大:
南越國時期，項縣主要包括廣西南部、西部和西北部地區，越南中部和北部地區，甚至越南北部和中部地區，以及廣東西部和海南的部分地區。雖然史書中關於秦代襄縣的記載並不多，但襄縣是南越國所轄“嶺南三郡”中最大的，面積約10萬平方公裏至30萬平方公裏。
5.南粵，廣東歷史上最大的古國:
從先秦到民國，廣東歷史上有很多古國、小國、割據政權，有大有小，有強有弱。除了南越，還有著名的陽玉國。
三國時期嶺南地區的南海、南海和石協割據集團。但南粵是廣東歷史上公認的最大古國。
1.南越的管轄範圍足夠大:
壹個原因是南越夠大，管轄南海縣、桂林縣、項峻縣，管轄範圍相當於今天的粵港澳桂越。巔峰時期的趙佗說，在南越武帝時期，南越的管轄範圍甚至包括福建(當時的福建)和湖南(長沙)的部分地區。
2.南越足夠強大:
另壹個原因是南越足夠強大。就連作為漢朝開國皇帝的劉邦，在趙佗的帶領下也是無可奈何。劉邦建立漢朝後，趙佗的南越國在名義上要臣服於漢朝，是壹種諸侯關系。但實際上，南越國與漢朝的關系是“外有君臣之名，內有敵國之實”。當南越國家變得強大時，趙佗甚至開始自稱皇帝的稱號——稱為“南越武帝”。對於趙佗公然稱帝，漢朝甚至不得不捏著鼻子承認。