縣長區傑
代表們:
現在(2014-01-04)我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請全體CPPCC委員和到會的同誌提出意見和建議。
2013年工作回顧
過去的壹年，縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會的監督下，在縣委CPPCC的支持下，緊緊依靠全縣人民，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神， 切實改進工作作風，大力實施“三年目標任務行動計劃”，全力推進“壹、二、三、四、六”。 預計全年國內生產總值達到1765億元，增長8.6%；財政收入6543.8+0.93億元，增長654.38+0.5%，首次突破6543.8+0億元大關；完成固定資產投資6543.8+0.07億元，增長23%；規模以上工業總產值達到6543.8+033億元，增長23%；規模以上工業增加值48億元，增長15.5%；城鎮居民人均可支配收入21034元，增長10.2%；農民人均純收入7876元，增長12.9%；社會消費品零售總額61億元，增長13%；實際利用內資73.9億元，增長22.6%；實際利用外資6780萬美元，增長12.3%；出口總額4800萬美元，增長60%，占全市的35%。
回顧過去的壹年，我們主要關註了七個方面:
壹是加大項目建設力度，進壹步夯實發展基礎。
“三年目標任務行動計劃”項目建設成效顯著。不斷完善項目工作機制，努力解決資金、土地等瓶頸問題，確保重大項目建設順利進行，實現了“兩年上壹個臺階”的目標。全縣67個市級、77個縣級“三年目標任務行動計劃”項目已完成投資50.09億元，占年度投資計劃的105.5%。
工業項目加快建設。億元稅收項目——雄森生物科技園完成投資2.02億元，累計投資611億元；華陽納米碳酸鈣壹期1億元新增稅收項目，完成投資2億多元。順聯建材、正東紡織壹期、五金制品等10個項目建成投產，宏朗鋁業、大慶醫療器械、海華木業二期等21個項目開工建設。碳酸鈣工業發展迅速。年產40萬噸華陽納米碳酸鈣、20萬噸重鈣、年產65438+萬噸恒祥鈣業壹期工程將於今年壹季度(2065.438+04)建成投產。年產40萬噸華研納米碳酸鈣項目和年產20萬噸江大納米碳酸鈣項目將於今年上半年(2014)開工建設。全縣規模以上工業企業113家，比2012家增加10家，在全縣各縣(區)中排名第四。規模以上工業企業實現工業銷售產值128.65億元，增長24.3%。
有效解決制約項目發展的瓶頸問題。創新方法積極爭取用地指標，獲得用地指標4050畝；加大打擊“雙違”力度，依法推進征地拆遷。全縣已完成項目用地征用14200畝，其中城儲項目建設用地5100畝，武六高速公路項目用地9100畝，確保了壹批重大項目的順利推進。加強政銀企對接，努力解決中小企業融資問題。全縣中小企業融資擔保余額達到2.5億元，中小企業貸款增加8億元，余額達到33億元，金融機構貸款余額達到82億元。
二是加大特色農業發展力度，進壹步增強農業發展後勁。
加大農業產業結構調整力度，蠶桑、木薯、秋冬蔬菜、茶葉等八大農業特色產業進壹步壯大，糧食連年增產，糧食總產量達到37.78萬噸，增長3.99%。我縣被國家統計局認定為“全國產糧大縣”，成為全區重點優質蠶繭產區和重要的秋冬蔬菜生產基地，平南石龍眼被農業部認定為農產品地理標誌。農產品質量監管力度加大，被自治區確定為首批農產品質量安全監管示範縣。引導規模化、標準化養殖，重點發展休閑漁業。全縣新增規模農場60個，規模農場2988個，家庭農場140個。努力發展特色育種。全縣大鯢、黃沙鱉特色養殖面積達到3.09萬畝，比上年增加3600畝。全縣水產畜牧業總產值達39.465438億元，同比增長8.04%，連續6年獲得“全國生豬調出大縣”稱號。重點引進農產品深加工企業，拉長農產品產業鏈，增加農民收入。全縣新增大型農產品加工龍頭企業89家，大余余甘果公司、三桂食品公司被評為自治區級特色農業產業化龍頭企業，雄森酒業、何玥蠶業等5家企業被評為全市農業產業化重點龍頭企業，紅心食品公司被國內大型百貨商店華聯公司評為十佳供應商，成為世界最大百貨商店沃爾瑪指定商品供應商。龍頭企業帶動農民22萬余人，農民人均年收入2000元以上。
第三，加大文化旅遊的建設和發展，進壹步加快第三產業的發展。
抓住被授予“中國詩詞文化傳承基地”和“廣西書法之鄉”稱號的機遇，加大文化挖掘、開發和旅遊產業力度，完成平南縣旅遊發展總體規劃，啟動北戴山京華旅遊項目、彭山國際養生度假區、西江河谷文化城等項目前期工作。總投資5億元的西江文化藝術中心我縣與廣西文化投資集團簽訂合作協議，總投資3000萬元的彭山書畫院成立，大屋頂自治區森林公園獲自治區批準。加大旅遊宣傳力度，成功舉辦“多彩周公——當代中國名家畫展”、“屏南首屆民俗文化節”、“屏南首屆瑤族王磐節”等活動。旅遊設施進壹步完善，雄森賓館通過了四星級旅遊飯店評定，岐狐山莊通過了自治區五星級農家樂創建初評。交通運輸業快速增長，全年公路水路客貨周轉量達到152.35億噸公裏，增長7%。其中，公路運輸完成周轉量42.35億噸公裏，增長10%；水路運輸完成周轉量1，654，38+0億噸公裏，增長6%；全縣港口吞吐量1950萬噸，增長5.4%；其中，集裝箱吞吐量34654標準箱，增長38.3%。
第四，加大基礎設施建設力度，進壹步改善城鄉面貌。
交通設施建設取得歷史性突破。南寧至廣州高鐵已進入聯調聯試，即將投入運營。貴港至梧州高速公路(平南段)路基施工已基本完成。梧州至柳州高速公路(平南段)已完成征地，西江二橋正在建設中。投資8000多萬元修建了86 ***131.1公裏農村公路、貧困村級公路等道路。投資4億多元的武林港二期工程已完成招投標工作，占地2000多畝的現代物流基地已完成控制性規劃，正在開展招商工作。654.38+百萬噸燃料庫項目前期工作順利推進。
高起點規劃建設城市。高起點、高標準規劃建設城市，完成江北區和縣城“三城”詳細規劃。占地約5平方公裏的城東新區、鎮龍高鐵新區、西江流域文化城征地拆遷工作正在全面推進。全力推進三大市場建設，總投資8億元，面積約200畝。集商務娛樂、家居建材批發零售為壹體的萬度國際商貿城已完成選址和前期規劃設計工作；總投資4.6億元、占地96畝的工業市場正在進行項目土地招拍掛工作；總投資2.5億元，占地約200畝，集農產品交易、產品展示、物流倉儲、加工配送為壹體的西江流域特色農產品交易市場已完成招商引資和項目選址。加快完善城市基礎設施。西江大橋上下匝道及嚴蕊廣場路口改造已完成並投入使用。擁軍路、將軍社區蔣斌路、縣南站進站大道、站前廣場等項目正在建設中，縣工業大道延伸段、江南大道正在開展前期工作。
農田水利基礎設施進壹步改善。籌集資金1.96億元，大力實施全縣水利基礎設施建設。已完成2012？2013年，全縣冬春水利工程建設，17座小(2)型水庫建設任務全面完成，劉晨水庫除險加固工程進入收尾階段；7座小(2)型水庫除險加固，劉晨水庫大型灌區節水改造和中小河流綜合治理順利推進，農田水利基礎設施進壹步完善，成為中央財政小型農田水利重點縣；完成68個農村飲水安全工程建設，解決不安全飲水人口112000人。
城鄉面貌明顯改觀。深入開展“綠滿八桂”造林工程，抓緊整治環境安全隱患，淘汰落後產能。積極推進城鄉風貌改造，南寧至梧州二級公路(平南段)沿線房屋立面改造順利完成。將“美麗屏南清潔鄉村”活動與新農村、移民新村建設有機結合起來，通過示範紮實開展城區、道路、農貿市場和“清潔家園、清潔水源、清潔鄉村”專項整治行動，建立“縣-鄉(鎮)-村-村”四級清潔農村工作體系，進壹步完善“村”
五、加大社會民生發展力度，各項社會事業進壹步發展。
教育、衛生、科技加快發展。多方籌集資金6543.8+0.98億元，推進92所中小學校舍維修和學前教育建築功能改造等教育項目建設，新建和改造校舍7.3萬平方米；周公中學開工建設。加大困難學生資助力度，發放助學金2.06億元，惠及20多萬名學生。狠抓教育教學質量管理，各類教育質量穩步提升，高考再創佳績。衛生基礎設施建設進展順利，縣人民醫院新業務綜合樓已建成投入使用。重大疾病防控和艾滋病防治工作得到有效推進。新農合參合率達到99.5%，城鄉居民健康檔案建檔率達到1.000%，醫療服務水平進壹步提高。人口和計劃生育各項指標圓滿完成市下達的責任指標任務，人口和計劃生育水平逐步提高。殘疾人事業邁上新臺階，自治區殘疾人社區康復現場會在我縣召開。積極推進科技創新和知識產權保護，榮獲“全國科技進步縣”、“廣西知識產權示範縣”、“廣西重點產業(木薯、龍眼)科技示範縣”等稱號，“李三”刀獲廣西首批老字號。
民生保障進壹步加強。全年城鎮新增就業4940人，城鎮登記失業率控制在3.2%，農村勞動力轉移新增就業12928人。籌資3億多元，做好社會保障和社會救助工作，進壹步擴大新農保、城居保、五保供養覆蓋面和救助面。籌集資金2億多元建設保障性住房2070余套，新增發放租賃補貼262戶，補助農村危房2500戶，住房保障更加有力。
此外，國防動員、價格、人事、新聞出版(版權)、體育、審計、統計、食品藥品、安全生產、外事僑務、人防、供銷、農機化、縣誌、市場開發、地震、金融改革、檔案、婦女兒童、民族、宗教、對臺和老齡等部門，以及工商聯、工會、* *。
不及物動詞加大維護社會穩定力度，進壹步加強創新社會管理。
堅持縣級領導深入開展走訪、約談、走訪，著力化解積壓和重要案件。繼續發揮縣村三級綜治維穩平臺作用，落實矛盾糾紛“五保”責任制。深入實施“維穩基石工程”，開展“嚴打嚴管”終極報復專項行動，打擊多發性侵財犯罪，清除流毒，保護人民群眾安全。全力構建社會治安防控體系，開展“農村社會治安防控年”，實現“案件少、秩序好、社會穩定、人民滿意”的目標。
七、加強自身建設，進壹步提高執政能力。
嚴格落實中央八項規定，切實轉變政府職能，加強政府自身建設，堅持依法行政、勤政廉政，進壹步提高政府執政能力。主動接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和民主監督，* * *辦理人大代表建議22件，CPPCC提案74件，辦結率100%。在縣村幹部中開展“三錄三評”活動，嚴格管理縣政府辦、監察局等部門及縣政務服務中心、集團產業處等窗口單位工作人員，實行指紋考勤，提高工作效率，營造良好的政務服務環境。縣政務服務中心* * *受理全縣行政審批和公共服務事項19.2萬件，辦結率100件。
各位代表，過去壹年的成績來之不易，這是上級黨委、政府和縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣CPPCC和社會各界有效監督和支持的結果，是全縣廣大幹部群眾紮實工作、艱苦奮鬥的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大幹部群眾，向工商聯、社會團體，向駐屏南部隊官兵、公安幹警和駐屏南中區直屬單位，向為屏南發展作出貢獻的老同誌，向關心支持屏南發展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，過去的壹年，我縣各方面工作都取得了很好的成績。但是，當前我縣經濟社會發展面臨的形勢依然嚴峻，困難依然存在。壹是受國內外經濟形勢影響，縣域經濟發展速度仍處於較慢水平；二是產業短腿的現狀沒有得到有效改善；三是城市規劃建設和經濟發展的需要與人民群眾的願望還有較大差距；四是交通相對落後，制約了縣域經濟的跨越式發展；五是部分政府工作人員的工作效率和質量跟不上快速發展的服務需求，政府機關的作風和效能建設需要不斷加強。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識，采取更加有力的措施認真加以解決。