評估內容:
黨的十七大報告指出，深化收入分配制度改革，妥善處理效率與公平的關系，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。
如何根據中國經濟發展的現實解決收入分配問題？處理效率和公平的關系是什麽？(100積分)
1.要求學生認真學習第九章的相關內容；
2.完成這個作業，成績由兩部分組成，信息占20%，內容占80%；
3.查找中國收入分配、效率和公平的相關信息；提交作業時，隨答案提交文檔名稱、作者及發表的出版物或網站列表；
4.大家可以在自己的時間在網上實時討論交流，時間不得少於1.5小時；導師在線實時指導；
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從以下幾個方面闡述:
1.什麽是效率與公平？談談妳的理解。
這壹組的學生認為，效率是指最有效地利用社會資源來滿足人類的欲望和需求。效率:在給定投入和技術的情況下，經濟資源不被浪費，或者說經濟資源得到最大程度的滿足使用，這也是配置效率的簡化表達。就壹項經濟活動而言，最重要的當然是充分利用有限的資源。具體來說，效率就是人們生產活動的產出與投入的比例關系:成本越大，效率越高；同樣，產量不變，成本越低，效率越高。從管理學的角度來看，效率是指壹個組織在特定時間內的各種收入與產出之間的比例關系。效率與投入成反比，與產出成正比。公共部門的效率包括兩個方面:壹是生產效率，指生產或提供服務的平均成本；第二，配置效率是指組織提供的產品或服務能否滿足利益相關者的不同偏好。
公平和公正壹般有兩層含義:在社會學中，公平是壹種道德規範的要求，是指以人道主義為主要內容的社會救助，以避免社會兩極分化影響社會穩定。這個意義上的公平涉及到把富人的壹部分財富無償分配給窮人，所以有時會和效率發生沖突，影響效率的提高。在經濟學中，公平是指市場經濟中平等交換原則所體現的平等，也就是人們通常所說的機會均等。這個意義上的公平有利於發揮個人的積極性，與效率大體壹致，相互促進。但是，這個意義上的公平只是形式上的公平，而不是內容和結果上的公平。如果只強調這個意義上的公平，不調整社會產品的分配，貧富懸殊和大量貧困的存在，也會對社會經濟發展的效率產生嚴重的負面作用。因此，應該辯證地、動態地認識效率與公平問題。
2.洛倫茨曲線、基尼系數和奧夫定理的意義。
(1)洛倫茲曲線
為了研究國民收入在公民中的分配，美國統計學家M.O洛倫茨提出了著名的洛倫茨曲線。它將壹個國家的人口從低到高排序，然後考慮收入最低的人口中任意壹個百分比的收入百分比。在圖上畫出人口累計百分比和收入累計百分比的對應關系，得到洛倫茲曲線。
洛倫茲曲線的彎曲程度意義重大。總的來說，反映的是收入分配的不平等。曲率越大，收入分配越不平等，反之亦然。特別是，如果所有的收入都集中在壹個人手中，而其余的人什麽也得不到，收入分配就完全不平等了，洛倫茨曲線就變成了折線OHL。另壹方面，如果任壹人口百分比等於其收入百分比，那麽累計人口百分比等於累計收入百分比，則收入分配完全相等，洛倫茲曲線就變成了壹條穿過原點的45度線OHL。
壹般來說，壹個國家的收入分配既不是完全不平等，也不是完全平等，而是介於兩者之間。對應的洛倫茲曲線既不是折線OHL，也不是45度線OL，是在通往二十項途中向橫軸突出的弧線OL，雖然突出的程度不同。
洛倫茲曲線與45度線之間的A部分稱為“不等面積”。當收入分配達到完全不平等時，洛倫茲曲線就變成了折線OHL，OHL和45度線之間的區域A+B就叫做“完全不平等區域”。不平等面積與完全不平等面積之比稱為基尼系數，是衡量壹個國家貧富差距的標準。基尼系數G=A/(A+B)。顯然，基尼系數不會大於意大利，也不會小於零。
(2)基尼系數
是意大利經濟學家基尼在1922中提出的壹個定量衡量收入分配差異程度的指標。它的經濟學含義是:全體居民收入中用於分配不均的百分比。最小基尼系數等於0，表示絕對平均收入分配；最大值等於1，表示收入分配絕對不均；實際基尼系數在0到1之間。如果個人所得稅能夠使收入均等化，那麽基尼系數就會變小。聯合國相關組織規定，如果低於0.2，說明收入高度平均；0.2 ~ 0.3表示平均；0.3 ~ 0.4比較合理；0.4 ~ 0.5表示收入差距較大；超過0.6表明收入差距很大。
(3)奧地利申明
美國著名經濟學家亞瑟？奧肯發現了經濟增長率與失業率在周期性波動中的經驗關系，即當實際GDP增長相對於潛在GDP增長減少2%(美國壹般定義為3%)時，失業率增加約1%；當實際GDP增長相對於潛在GDP增長上升2%時，失業率下降約65，438+0%。這個經驗法則以其發現者的名字命名為奧地利肯定論。潛在GDP的概念最早由奧肯提出，是指壹個國家的經濟在保持物價相對穩定的情況下所產生的最大產值。潛在GDP也叫充分就業GDP。
3.作為中國著名經濟學家的吳敬璉，妳認同他嗎？請說明理由。
我個人同意他的觀點。吳敬璉的觀點是，將收入差距的非正常擴大歸因於旨在建立市場經濟的改革和上世紀80年代提出的“效率優先，兼顧公平”的分配政策，這是沒有根據的，也有些片面。在我看來，這種收入差距的擴大是自然規律，是經濟發展不可調和的產物。
回顧人類歷史，所有對立的生產方式都不可能有真正的社會正義。真正的社會正義在於社會成員對生產條件的共同占有和共同勞動，在於消滅等價交換，消滅階級，實現自由而全面的發展。但是，這壹切都依賴於生產力的條件，只有在生產力高度發達的* * *資本主義社會的高級階段才能實現。我們現在說的只是壹定生產方式下的歷史的、相對的公平。在我國現階段和市場經濟條件下，多種所有制並存和合同工的普遍存在是既定的前提條件，不可能完全實現上述意義上的社會公平。所謂社會公平，主要包括權力公平、機會公平、規則公平和分配公平。就分配公平而言，只要堅持按勞分配、按要素分配的原則，只要沒有出現過大的貧富懸殊，就不能說不公平。
效率與公平的關系是手段與目的的關系。如果按照科學發展觀來理解發展，那麽發展本身就涉及到解決矛盾和問題，縮小貧富差距。沒有生產力的發展，公平就會變成普遍貧困，只能是平均主義的“大鍋飯”。馬克思認為，社會生產力的發展與人類發展的利益是壹致的，就像同壹物種的動物在為生存而鬥爭中的繁衍壹樣。歷史上所有的對立關系都不是真正的公平，但只要適合生產力發展，符合人類發展的利益，都為實現社會公平創造了物質前提。
目前我國貧富差距過大，必須引起高度重視；另壹方面，中國進入了全面建設小康社會的新階段，經濟條件的改善讓國家加大了調節力度。因此，必須努力緩解地區之間和部分社會成員之間日益擴大的收入分配差距，更加註重社會公平，使全體人民都能享受到改革和發展的成果。然而，貧富差距的擴大是由多種原因造成的:自然地理條件的巨大差異；市場經濟中的競爭和優勝劣汰；國家在資源配置過程中實施的壹些優惠政策；不合理的戰略思維和經濟政策；經濟體制和法律制度的壹些漏洞；國家和政府對收入分配的宏觀調控不力；等壹下。從歷史的角度看分配關系，貧富差距過大與分配不公既有聯系又有區別。不能認為任何貧富差距的擴大都是分配不公的表現。將收入差距從計劃經濟的平均主義“大鍋飯”擴大到市場經濟的適當水平，是正常合理的，進壹步體現了現實的公平。只有在制度不完善、政策不合理、政府不作為導致貧富差距過大的情況下，才能屬於分配不公。
4.簡述我國收入分配的實際情況(城鄉、居民、地區、行業等。)，並分析分配不公的原因。
這組學生認為有三點:
(1)政策誤區。
我國城鄉差距明顯，與政府長期以來的認識和采取的政策有很大關系。長期以來，為了支持工業的發展，國家采取人為的方式將資源從農業轉移到工業。同時，政府不允許農民“進城”，認為如果允許農民“進城”，可能會導致現有城市規模迅速擴大，引發許多社會問題。而且政府會給城市居民各種補貼，大量農民會“進城”，這是政府無法承受的。這種政策實際上是城鄉分割，導致大量勞動力擠在土地上謀生，使得農業生產效率低下，進而制約了工業發展。目前啟動農村消費市場的失敗就說明了這個問題。其他國家的發展實踐告訴我們，現代化的過程也是城市化的過程。如果政府限制城市化，經濟將永遠停留在二元結構中。
②體制轉換中的不合理收入。政府鼓勵壹部分人先富起來的政策是正確的，也極大地刺激了生產力的發展。問題是，很多人似乎忘記了，先富起來的前提是“誠實勞動、合法經營”。從65438年到0984年，中國開始了國企改革，但同時也伴隨著國有資產的流失，損害了國家，也讓少數“局內人”富了起來，尤其是股份制改革，在壹些地方成為社會主義公有制最後的“免費午餐”。近年來，由於監督機制的缺失，甚至權力的介入，產生了大量的黑色收入，導致壹部分人暴富，為廣大人民群眾所痛恨。此外，還有壹些介於合法和非法之間的“灰色收入”。在西方，這種通過享受特權獲得額外利益的現象被稱為尋租行為。尋租猖獗，很多人存在嚴重的不平等。這些不合理的收入，讓壹部分人站在了更高的起點，在新壹輪的競爭中進壹步拉大了貧富差距。
③改革中的壹些正常因素也加速了收入差距的擴大。分配制度改革，首先要破除的是平均主義，必然帶來收入差距的變化。特別是建立市場經濟，每壹個經濟主體都根據其在市場中的貢獻獲得相應的報酬。無論是按勞分配還是按生產要素分配，每個主體參與市場的能力不同，獲得的收益當然也不同。
5.解決分配不公的對策。
該群體的學生認為，目前大多數國家都堅持效率優先、兼顧公平的原則來處理公平與效率的矛盾。中國也應該堅持這個原則。為了有效解決日益擴大的收入分配差距，政府應該有效解決社會再分配問題。從構建和諧社會的客觀要求出發，進壹步明確了政府在社會公共服務中的角色。按照公共利益和公共服務的要求，推進公共政策轉型創新，為經濟社會發展提供制度性公共服務。以人為本，構建和諧社會是新時期公共政策的基本目標和核心內容。各級黨委和政府要高度重視正確處理初次分配特別是再分配中公平與效率的矛盾。初次分配要註重效率，再分配更要註重公平！要不斷改革和完善收入分配制度，加強稅收政策和社會福利政策的調整，特別註意提高勞動收入在國民收入中的比重，在經濟發展的基礎上，不斷提高廣大勞動者的收入水平。