1789年2月，根據憲法安排，各州因地制宜。馬薩諸塞州、特拉華州和弗吉尼亞州按名額將選民分為八個、三個和12個選區，由州議會提名，選民投票，每個選區產生壹名總統選舉人；新罕布什爾、賓夕法尼亞、馬裏蘭，由議會提名，全州選民壹起投票選出總統選舉人；在康涅狄格州、新澤西州、南卡羅來納州和喬治亞州，總統選舉人由州議會直接選舉產生。雖然紐約在第二次會議上批準了聯邦憲法，但它仍然很痛苦，並要求召開第二次制憲會議。在總統選舉人的產生方法上沒有達成共識，總統選舉人無法及時選出。北卡羅來納州國會以184票反對，84票贊成否決了聯邦憲法的通過，不參加選舉。羅德島根本無視制憲會議，置身於聯邦之外。這樣，10個州選出的69名總統選舉人在10個地方投票。
令麥迪遜和華盛頓驚訝的是，所有69名總統選舉人都在選票上寫下了華盛頓的名字。第二個名字是散。亞當斯34票，傑伊9票，哈裏森和拉特利奇6票，漢考克4票，喬治·克林頓3票，還有兩票，三票1票，還有12票，只有壹個名字是華盛頓。結果華盛頓當選聯邦總統，亞當斯當選副總統，雖然亞當斯還差1票。
第壹屆聯邦議會(1789-1791)召開時，議員分為執政者和在野者。前者指的是支持憲法的人，也就是最初的聯邦黨人。後者指的是對憲法有不同程度反對或保留的人，即最初的反聯邦主義者。眾議院，執政黨38人，反對黨28人；在參議院，有17人執政，9人在野。也就是說，華盛頓總統雖然是公開的聯邦主義者，但議會並不排斥反聯邦主義者，人事上不存在歧視。從壹開始，就有兩派對立。
第二屆聯邦議會(1791-1793)召開時，執政黨已更名為聯邦黨，反對黨已更名為共和黨，形成了相互競爭的格局:在眾議院，聯邦黨人有37人，但共和黨人上升到33人；在參議院，有65，438+06名聯邦黨人和65，438+03名共和黨人。
第二次總統選舉:華盛頓再次壹致當選。
1792，第二屆總裁選舉。這時狀態數增加到14。北卡羅來納州和羅德島州都批準了憲法並加入了聯邦。新的州是佛蒙特州。聯邦議會兩院的議員人數也相應增加。總統選舉人總數也上升到132。132人都在選票上寫下了華盛頓的名字。這說明:第壹，只上過小學的華盛頓，品德高尚，人品出眾。他用沈默展示自己的力量，贏得民心。即使政治上不同意的人也願意投他的票；第二，反映了美國建國之初，民眾還是希望有壹個“賢者政府”，而不論黨派歸屬。
共和黨人不敢挑戰華盛頓，但對亞當斯不滿意。132票上的第二個名字變了:亞當斯只拿到了77票，這次是第二，過了半數，再次當選副總統。然而，已經成為共和黨人的喬治·克林頓從最後的3票躍升至50票。標誌著共和黨人已經開始瞄準副總統的目標。而且在沒有候選人的情況下，傑弗森得到4票，紐約的艾倫·伯爾得到1票。另外，沒有散票。
華盛頓成為現代世界歷史上第壹個自願離職的開國領袖。
從第壹個四年任期開始，華盛頓就麻煩不斷。第壹任財政部長漢密爾頓因為管錢，自稱總理，在政府中非常活躍，深受華盛頓的賞識和青睞。歷史學家認為他們有父子情結。第壹任國務卿傑斐遜卻沒有。他公費辦了壹份雜誌，雇了壹個說話尖酸刻薄的弗雷亞諾，還寫文章嘲諷當權派，甚至提醒美國人民:“好不容易推翻了英國國王喬治三世，不要在美國搞第二個喬治壹世。”華盛頓的名字是喬治，“喬治壹世”暗指華盛頓。
1793年，華盛頓第二任期剛剛開始，傑斐遜因與總統政見不合而辭職回家。華盛頓提名倫道夫(制憲會議期間的弗吉尼亞州州長)接替他。倫道夫1794上任，1795因卷入不良事件辭職。
華盛頓的第二個四年任期更加艱難。他派傑伊與英國就獨立戰爭遺留問題進行談判，並簽署了傑伊條約(1795)。弱國無外交。美國壹開始就很弱。傑倫不是堅持不夠，而是屈服有余。共和黨人震驚不已，指責傑倫“背叛國家”，當街用紙焚燒傑倫。議會兩黨的矛盾公開化，因是否批準《傑伊條約》而激化。1795，漢密爾頓辭職。說他政治收入太低(年薪1.4萬美元左右)，還不如回去當律師。華盛頓疲於在兩派之間斡旋。八年任期內累計病假818天。華盛頓決心在第二個任期屆滿後，辭去總統職務，回到自己的家鄉。
亞當斯畢業於哈佛，漢密爾頓出生於哥倫比亞，傑斐遜畢業於瑪麗·威廉學院，麥迪遜畢業於普林斯頓。美國早期有很多領袖和人才，但大家都不肯接納對方，只在華盛頓這個小學輟學生任職。大家都勸華盛頓繼續第三任。憲法沒有限制連任的次數。華盛頓已經下定決心相信，只要他空出舞臺，自然會有人來填補。65歲時，華盛頓成為現代世界歷史上第壹位自動離職並享受退休生活的開國領袖。兩年零六個月後，華盛頓突然病逝。根據現代醫學條件，他的病應該不難治療。然而，他死得其所，他的名聲逐年增長。