2.建立政府節約糧食制度。過去各行政區(道、州)每年都要向中央繳納壹定數量的糧本稅:豐收年，不能多交；歉收之年，不能少交——要逼貧下中農去搜刮。而且還要千裏，運輸到首都開封，費用巨大。王安石頒布等損法，以現金代替實物納稅，以避免運輸困難。各行政區在首都設立專門倉庫，豐年大量收購，不需要農民在年景不好的時候強制搜刮。
3.建立政府貸款制度。中國農民最苦的日子，大多是青黃不接的時候。也就是水稻和小麥剛剛生出幼苗，還沒有變黃成熟。農民往往糧食告罄，又沒有收獲新糧，所以對錢的需求是最迫切的。王安石命令政府借錢給農民，並在他們向地主借錢時收取低得多的利息。等到收獲了，再還。因為這種貸款在田中是青苗擔保的，所以被稱為“青苗法”。
4.清查偷稅耕地，梳理地稅。士大夫地主兼並貧農耕地時，往往消失在土地中，不納稅。王安石在全國範圍內做了壹次耕地清查，結果查到了360萬畝。還頒布了耕地平均稅法，重新評估了全國的耕地。根據肥沃程度和貧瘠程度，分為五個等級。肥沃耕地多征稅，貧瘠耕地的稅差減少。
第五，建立價格穩定體系，成立價格穩定機構“易市服務”。首先在首都開封實行，價格低的時候由政府購買；等價格漲了再賣。“伊勢服務”機構也經營銀行，人們用黃金、白銀、綢緞或不動產作為抵押發放貸款。這是壹個偉大的經濟進步，被稱為“市場改變規律”。
6.建立公平的勞動服務體系。王安石頒布“免役法”，規定全國每個成年男子都有為國效力的義務。如果妳申請免除勞動服務，妳必須支付壹筆服務費，這被稱為“免除錢”，政府將雇人充當它。
加強國防軍訓練，淘汰老弱傷殘軍人。宋帝國的防禦力量壹部分集中在首都，壹部分集中在邊疆，並依次調整，使士兵生疏，避免叛逃。這些國防力量通常有80萬人，並且只支付他們的工資，而工資占國家總收入的三分之二。但是出去打架就不堪壹擊了。王安石強制老弱退休，廢除“多駐軍法”，國防軍不再輪換，而是永久派駐重要地區，任命專職指揮官(鎮長)平時負責訓練，戰時帶兵打仗，使上下級互相了解，如壹臂章。王紹之所以能收復河湟(青東北)，是因為他率領的軍隊是變法後的軍隊。與政改前的部隊相比，似乎來自兩個星球。
8.更新武器，使國防軍的裝備現代化。國防軍的腐敗在武器方面更為嚴重。不僅不夠，而且大部分都生銹了。斷了弦的壹萬張弓就像沒有弓壹樣。王安石設立中央兵工廠(軍事裝備監督)，征集新式武器圖紙和設計，淘汰壹切過時武器。
9.建立和加強人民基層組織，把“管”、“教”、“養”、“健”融為壹個單元，叫做“保”。王安石頒布《嘉寶法》，規定十戶組織壹個“保”，五十戶組織壹個“大保”，五百戶組織壹個“全保”。守望相助，誰違法亂紀誰盯著。壹個家庭有兩個年輕人時，選擇其中壹個充當“保丁”，農閑時集中軍訓。
改進考試科目和學校課程。自唐代以來，考試科目主要有兩種:壹是詩詞賦；首先是貼經——即填五經中的空白。這種人才與國家需要的行政人才無關，但實行了400年左右。王安石全部取消，改為考試議論文，培養年輕人獨立思考的能力。學校除了王安石的三經(三經:《詩經》、《詩經》、《周禮》)之外，還教授地理、經濟、歷史、法律、醫學。