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如何認識全軍政治工作會議的重大歷史意義

黨的十八屆四中全會研究了全面推進依法治國問題,審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若幹重大問題的決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、目標任務、基本原則和關鍵舉措,為建設社會主義法治國家提供了根本依據。全面推進依法治國是壹項系統工程,是國家治理領域壹場廣泛而深刻的革命。檢察機關作為黨領導下的國家審判機關,是法治建設的重要力量,在全面推進依法治國進程中肩負著重要使命。深入學習貫徹四中全會精神,是當前檢察機關的首要政治任務。緊密結合檢察工作實際,確保全會精神落地生根、開花結果,在新的歷史起點上推動檢察工作全面上水平。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路,牢牢把握檢察工作的正確方向。《決定》規定,建立領導幹部幹預司法活動、辦理具體案件的記錄、報告和責任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責的保障機制,為依法獨立公正行使檢察權提供了制度保障。檢察機關要正確處理黨的領導和依法獨立公正行使職權的關系,正確處理黨的政策和國家法律的關系,把黨的領導和人民當家作主體現和落實到各項檢察工作中,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度壹致,確保黨的政策和國家法律統壹正確實施。

要充分發揮檢察職能作用,為全面深化改革營造良好法制環境。全面深化改革是經濟社會發展的不竭動力,全面推進依法治國是國家長治久安的制度保障。今年是全面深化改革的第壹年。天津市檢察機關緊緊圍繞市委的重大部署,開展了“促發展、惠民生、上水平——推動所有企業轉型升級”、實施京津冀協同發展戰略、建設美麗天津等壹系列司法調研服務活動,制定實施了《檢察機關依法保障和促進民營經濟健康發展意見》,依法嚴厲打擊環境汙染犯罪。充分發揮服務制約發展、打擊犯罪、確保穩定、懲治腐敗、推進廉政、強化監督、促進司法、化解矛盾、促進和諧的職能,為經濟發展、平安建設、民生改善、環境保護提供有力司法保障。天津自由貿易區的方案正在等待國務院的最終批準。要積極做好前期調研和準備工作,找準檢察機關服務自貿區建設的切入點和著力點。

要積極適應反腐敗鬥爭新常態,努力提高運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力。全會對進壹步推進反腐敗鬥爭提出了新的要求。日前,中央正式批準最高人民檢察院成立新的反腐敗總局,著力打造中國特色的反腐敗專門機構。在此之前,天津市檢察院已進行探索,撤銷反貪汙賄賂局和反瀆職侵權局,成立職務犯罪偵查局,提升查辦大案要案能力。下壹步,要積極應對職務犯罪系統化、區域化、家族化、集團化等新趨勢,統籌運用提出、指派、變更管轄、區域聯動辦案等方法,增強協同作戰能力,打好反腐敗整體戰。

要深入推進檢察改革,切實提高嚴格規範公正文明司法水平。《決定》強調,司法公正對社會公正具有重要的引領作用,司法不公正對社會公正具有致命的破壞作用。四中全會從全面推進依法治國的戰略高度,著眼於確保公正司法、提高司法公信力,進壹步細化了三中全會提出的司法改革任務,部署了許多新的重大改革舉措。天津被確定為第三批深化司法體制改革試點地區。要加強調查研究,積極建言獻策,紮實開展試點工作,確保各項檢察改革穩步推進,取得實效。檢察機關作為國家的法律監督機關,在堅持嚴格司法、深化檢務公開、自覺接受監督的同時,要加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督,切實維護司法公正,確保法律實施。

要建設壹支高素質的檢察隊伍,為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。《決定》提出,建設高素質法治專業化隊伍,推進法治專業化隊伍正規化、專業化、職業化建設,提高職業素質和專業化水平。團隊建設永遠是根本。近年來,天津市檢察機關緊緊抓住領導班子建設這個關鍵,突出政治標準,采取三級院校輪崗交流、交叉任職等方式,把善於運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位,安排到合適的崗位。學院和中層領導班子建設明顯加強。改革人事招聘制度,率先實行市院在全系統統壹招聘新人員,嚴把入口關。組織開展天津檢察精神大討論,提煉出以“忠誠為民、依法監督、務實創新、公正廉潔”為主要內容的天津檢察精神。每年舉辦天津檢察論壇、天津檢察論壇,不斷創新教育培訓模式,不斷提高檢察隊伍的職業化、專業化水平。要按照四中全會對隊伍建設的新要求,大力提高檢察隊伍的思想政治素質、業務工作能力和職業道德水平,努力建設壹支信仰法治、堅守法治的高素質檢察隊伍。

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