20世紀90年代以後，全球銀行業不良資產呈現加速增長的趨勢。繼美國之後，瑞典、挪威、芬蘭、丹麥四個北歐國家也紛紛成立金融資產管理公司，對不良資產進行大規模重組。隨後，中東歐經濟轉型國家(如波蘭成立的工業發展局)、拉美國家(如墨西哥成立的FOBAPROA資產管理公司)和法國都采取了重組銀行不良資產的策略來穩定其金融體系。亞洲金融危機爆發後，東亞和東南亞國家也開始成立金融資產管理公司[如日本的“橋”銀行、韓國的資產管理局(KAMCO)、泰國的金融機構重組局(FRA)、印尼的銀行處置機構(IBRA)、馬來西亞的資產管理公司(Danaharta)]來重組銀行業的不良資產。因此，金融資產管理公司的本質是指國家專門設立的處理銀行不良資產的金融機構，具有使命特定、業務範圍更廣的特點。英鎊危機爆發於1992，隨後墨西哥金融危機爆發於1994+02；最嚴重的是1997-1998的東亞金融危機。這場金融危機頗具戲劇性:當泰國政府在1997年艱難的動用外匯儲備捍衛泰銖的戰役失敗，不得不將泰銖貶值時，很多人甚至在地圖上找不到這個偏遠小國的位置，但它卻始於清平之末，幾乎所有的經濟學家都沒有預測到大規模金融危機的爆發。金融危機像颶風壹樣席卷東南亞國家，然後北上，1998年蔓延到剛剛加入OECD的韓國。金融危機甚至蔓延到了南非和俄羅斯。然後金融危機的颶風越過大西洋，襲擊了阿根廷。
亞洲金融危機，滄海桑田，似乎只有中國經濟屹立不倒。的確，中國的穩定極大地遏制了金融風暴的蔓延，為亞洲經濟乃至世界經濟的復蘇創造了機會。中國的貢獻或犧牲贏得了各國政府和世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織的高度贊揚。即中國華融資產管理公司(CHAMC)、中國長城資產管理公司(GWAMCC)、中國信達資產管理公司(CINDAMC)和中國東方資產管理公司(COAMC)分別收購、管理和處置四家國有商業銀行和國家開發銀行的部分不良資產。
在中國設立金融資產管理公司的目的是同時達到以下三個目的。壹是改善四大國有獨資商業銀行的資產負債狀況，提高其國內外信用水平。同時，深化國有獨資商業銀行改革，對不良貸款剝離後的銀行進行嚴格考核，不允許不良貸款率繼續增加，把國有獨資商業銀行變成真正的現代商業銀行。二是利用金融資產管理公司的特殊法律地位和專業優勢，通過建立資產回收責任制和專業化管理，最大限度地回收不良貸款的價值。三是通過金融資產管理，將符合條件的企業由債權轉為股權，支持國有大中型虧損企業脫困。1，國際背景。
(1)經濟金融全球化及其危機
20世紀以來，各種生產要素逐漸跨越國界，不斷在世界範圍內自由流動，國家和地區不斷融合成壹個不可分割的整體。以IT為核心的高新技術的迅猛發展，不僅突破了國界，也拉近了國家和地區之間的距離，使世界經濟越來越壹體化。然而，經濟全球化是壹把“雙刃劍”，它促進了全球生產力的蓬勃發展，加速了世界經濟增長，也為少數發展中國家趕超發達國家提供了難得的歷史機遇。同時，也加劇了國際競爭，增加了國際風險。20世紀90年代以來，金融危機頻繁爆發:先是1992年爆發英鎊危機。
(2)危機的根源:銀行的巨額不良資產。
1997亞洲金融危機爆發後，經濟學家從多個角度對金融危機進行了研究。這些研究發現，發生金融危機的國家與危機前有壹些相似之處:銀行不良資產數額巨大。危機國家的宏觀經濟和微觀經濟層面相對脆弱，這些基本面的脆弱使得危機國家的經濟承受著來自兩方面的壓力。首先，外部壓力和巨額短期外債，特別是用於彌補經常賬戶赤字時，將使經濟難以通過持續的短期資本流入來維持。無論是什麽原因導致資本流入放緩或逆轉，經濟和本幣都會極其脆弱；其次，內部壓力和銀行監管不力導致銀行過度發放風險貸款，尤其是資本金不足的銀行。當風險損失發生時，銀行缺乏資本發放新的貸款，有時甚至會破產。當借款人無法償還貸款時，銀行業的不良貸款就會引發銀行危機。
(3)解決銀行危機:AMC的直接原因。
為了解決銀行危機，各國政府、銀行和國際金融組織采取了各種措施來解決銀行體系中的巨額不良資產，避免新的不良資產的出現。20世紀80年代末，美國儲蓄貸款機構破產。為了維護金融體系的穩定，美國政府成立了重組信托公司(RTC)來解決儲蓄和貸款機構的不良資產。此後，出現了專門處理銀行不良資產的金融資產管理公司。20世紀90年代以來，全球銀行業不良資產呈現加速增長的趨勢。繼美國之後，瑞典、挪威、芬蘭、丹麥四個北歐國家也紛紛成立資產管理公司，對不良資產進行大規模重組。隨後，中東歐經濟轉型國家(如波蘭成立的工業發展局)、拉美國家(如墨西哥成立的FOBAPROA資產管理公司)和法國都采取了重組銀行不良資產的策略來穩定其金融體系。資產管理公司的本質是指國家為處理銀行不良資產而專門設立的臨時性金融機構，具有使命特定、業務範圍更廣的特點。
2.AMC在中國的出現。
中國的貢獻或犧牲贏得了各國政府和世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織的高度贊揚。然而，作為中國金融業的基礎，國有銀行存在著大量的不良貸款。根據中國人民銀行的壹項統計，國有商業銀行不良資產總額約為22898億元，占貸款總額的25.37%。巨額的不良資產將直接損害銀行自身的穩定和安全。為了解決可能出現的金融風險，中國在1999連續成立了四家金融資產管理公司，即中國華融資產管理公司(CHAMC)、中國長城資產管理公司(GWAMC)、中國信達資產管理公司(CINDAMC)和中國東方資產管理公司(COAMC)。