(中國地質圖書館北京100083)
當前，我國正處於社會轉型的關鍵時期，廉政建設是政治建設的重要組成部分。在這個過程中，廉政建設也呈現出鮮明的時代特征。在廉政建設過程中，地礦行業要以“三榮”精神為出發點和落腳點，促進地礦行業整體廉政建設的順利進行。摘要:本文分析了當前地礦行業“三榮”精神的內涵，探討了“三榮”精神如何在廉政建設中充分發揮自身的作用。
關鍵詞:地礦行業廉政建設“三榮”精神
腐敗本質上是剝削制度和剝削階級的產物。我國是社會主義國家，實行公有制為主體的社會主義市場經濟，不存在根本性的制度腐敗。但是，中國是壹個被封建統治了兩千多年的國家。它創造並經歷了漫長的封建國家制度和封建思想文化。雖然其封建政治制度和經濟基礎在中國已不復存在，但封建等級制度、“皇權至上”官位、任人唯親、官僚主義、命令主義等封建思想殘余不會馬上消失，而是會長期存在並發揮作用。
改革開放以來，中國正在經歷從計劃經濟體制向市場經濟體制的歷史性轉變。在新舊制度交錯的過程中，壹些新的生產要素進入市場，人們的經濟活動範圍不斷擴大，但相應的制度規範和防範機制總是被動的，滯後於經濟發展。政治體制的調控機制存在壹些漏洞和薄弱環節，為腐敗的滋生和蔓延提供了可乘之機。多種經濟成分並存下的不規範競爭也成為腐敗的溫床；市場經濟中盛行的等價交換原則強化了人們的交換觀念和物質利益觀念。黨員中有些幹部迷信金錢，把享樂作為人生的終極目標。為了追求物質享受，他們貪汙挪用公款，索賄受賄，以權謀私，枉法裁判，最終落入腐敗黑洞。近年來，從許多媒體的報道中可以看到，各級領導幹部在履行公務的過程中，違法違紀的情況時有發生，給黨和國家造成了極大的危害。當前，國土資源系統的廉政建設面臨著嚴峻的形勢。國有土地使用權和礦業權出讓是公共資源配置中最重要的兩個領域，也是腐敗易發的領域。
鑒於這種情況，我國地礦行業也面臨著許多新問題，也對自身提出了更多的新要求——如何才能有效推進廉政建設？如何探索新時期地礦行業廉政建設的新思路和新方法？在回答這些關鍵問題的過程中，作為“地質之魂”的“三榮”精神，為我們指明了方向和方法，確保了中國特色社會主義地礦事業的順利進行。
1“三榮”精神的內涵與特征
作為地礦行業的核心，“三榮”精神是地礦工作者在長期艱苦創業過程中形成的，已經成為地礦行業具有代表性的“大師”精神。地礦行業多年的工作實踐表明，“三榮”精神對發揚地質隊伍的優良傳統，推動地質找礦的進壹步發展，促進地礦行業的文化建設和進步起到了積極的作用。
1.1地礦“三榮”精神
在1983全國地質系統基層政工模範表彰大會上，地礦行業“三榮”精神正式提出。“三榮”精神不僅總結了地質系統在過去實際工作中的結晶，而且為地勘系統的思想工作提出了任務、指明了方向。
在1991開頭，江澤民同誌高度概括了“三光榮”精神，概括為“光榮在於奉獻”。江澤民同誌對當時的地礦行業及其職工提出了“獻身地質事業不光榮”的要求，成為本行業職工建功立業、無私奉獻的精神動力和力量源泉。在社會主義發展的新時期，“三榮”精神仍然是我們今天做好地質找礦工作，實現地礦事業又好又快發展的“地質靈魂”和“三大法寶”。
1.2地礦“三榮”精神的基本內涵
“三榮”精神主要包括三個方面，即“以獻身地質事業為榮”、“以艱苦奮鬥為榮”、“以找礦有貢獻為榮”等。其宗旨是打造壹支具有特殊戰鬥力的地質英雄隊伍，以卓越的業績創造歷史風貌，實現“地質魂”。
“以獻身地質事業為榮”是地勘隊伍的第壹光榮，其基本精神實質在於“奉獻”。由於探礦工作通常在野外，且流動分散，其工作條件和生活環境十分艱苦。因此，整個地礦行業的工作人員必須把自己的追求、目標和理想落實到地質找礦工作中去。在這個過程中，難免要犧牲壹些關於文化、物質、娛樂甚至家庭成員、家庭的滿足感。把“奉獻”作為地質工作者堅定的理想信念，將成為地礦事業發展的不竭動力和力量源泉。
“以艱苦奮鬥為榮”精神是“三榮”精神的核心，“弘揚企業家精神”是地礦工作者弘揚企業家精神的實質性要求。“以艱苦奮鬥為榮”的精神，要求地質工作者正視地質找礦工作的重要意義和作用，認真對待艱苦的生活條件和客觀環境，以社會主義初級階段的基本國情為出發點，充分發揚自己艱苦奮鬥的創業精神。在“以艱苦奮鬥為榮”精神的內涵中，主要包括三個方面。首先，艱苦奮鬥包括物質生活上的“三榮”精神，即反對鋪張浪費，提倡勤儉節約，艱苦樸素。其次，主要是指有努力的態度；第三，是指勇於探索，務實進取，實踐自己的進取精神。第四，在性格和作風上要有高尚的情操，先人後己，清正廉明。在中國地質事業的長期發展中，“以艱苦奮鬥為榮”的“三榮”精神，克服了地質事業發展中的各種艱難險阻，也造就了壹批能吃苦、能奉獻、能忍耐的地質隊伍。
屬於三榮，“以找礦建功為榮”是“三榮”精神的立足點和落腳點。各地質單位要以“為找礦建功立業”為目標，成為整個地礦行業的重點工作和中心，為我國經濟發展和經濟建設提供良好的礦產資源。地質找礦的根本目的是獲得地質找礦成果，這是由地質找礦的地位和性質決定的。地質工作者只有把“多找、找好礦”作為自己的主要任務和神聖使命，才能為國家經濟建設提供更多的礦產資源儲備，為地質工作的發展做出貢獻。
2“三榮”精神在地礦行業廉政建設中的重要作用
進壹步弘揚地質“三榮”精神，是在我國新的歷史時期更好地推進地礦社會主義核心價值體系建設，鞏固地質隊伍團結奮鬥的思想基礎。隨著中國社會主義經濟的快速發展，社會也處於重要的轉型階段。因此，“三榮”精神對整個地礦行業的廉政建設具有重要作用。
2.1地礦行業“三榮”精神的困境及其廉政建設
隨著現代文明的不斷進步，人類社會的工作環境和物質條件越來越豐富，特別是享受著當前中國經濟發展帶來的豐富的物質文化條件和優越的生活環境。他們越來越不願意選擇環境艱苦的地礦行業，造成了地礦行業的擇業困難。“三榮”精神所推崇的擇業觀和敬業精神正在逐漸被遺忘和淡化。由於“辛苦”和“待遇低”的特點，人們對地質行業的熱情降低，甚至在壹些崗位上出現了貪汙腐敗現象。
2.2“三榮”精神在廉政建設中的重要作用
進壹步弘揚“三榮”精神，是新的歷史時期推進地礦行業社會主義核心價值體系和廉政建設的壹項重要工作，為鞏固地質隊伍的團結奮鬥奠定了良好的思想基礎。
2.2.1建立廉政激勵機制。
倡導“三榮”精神在社會主義核心價值體系中的重要地位，建立健全有效的激勵約束機制，註重日常管理中體現的主流價值觀，是地礦行業建立廉政激勵機制的重要途徑。“以獻身地質事業為榮”和“以艱苦奮鬥為榮”將成為以“三榮”精神為基礎的社會主義廉政建設的強大合力。在這個過程中，我們需要把“三榮”精神融入到我國精神文明建設、黨的建設和廉政文化建設的過程中，形成全行業的激勵機制，以“三榮”精神追求社會主義核心價值體系。
2.2.2樹立典型帶動作用。
弘揚“三榮”精神，離不開先進典型的引導作用。同時，確保地礦行業廉政建設也離不開先進典型及其精神。在這壹過程中，要註重黨員幹部在地礦行業的模範帶頭作用，深入開展“三榮”精神的學習實踐，加強黨員幹部的先進性建設，註重舊典型的精神感染。這樣才能增強地礦行業黨員幹部的責任感和大局觀，始終保持堅定的理想信念和高尚的思想情操，自覺為黨分憂、為民奉獻、為國盡責。同時，壹個好的時代典型的帶動作用，會使廣大地礦職工和作者有壹個學習的榜樣，從先進典型中汲取力量，能夠遇見思奇，趕上目標。
3 .切實加強國土資源系統廉政建設
當前，土地整理領域正成為國土資源領域腐敗多發易發的重點領域，在工程招投標、資金使用、工程建設、竣工驗收、占補平衡指標交易等環節容易發生權錢交易。，而“德政工程”“民心工程”有成為“民怨工程”或“腐敗工程”的風險。為了進壹步做好利國利民的土地整理工作，加強土地整理領域的反腐制度建設勢在必行。
3.1加強制度實施機制建設
針對目前壹些制度難以落實的現象，國土資源系統在建立健全制度的過程中，要著力加強制度運行機制建設，建立制度落實責任制，完善以自查自糾、監督檢查、考核獎懲為主要內容的制度及其運行程序和規範，真正把制度要求轉化為自律要求，把外在約束轉化為內在自覺，真正推動各項制度順利實施。
3.2建立體系運行的反饋評估機制。
反饋評估機制在制度體系建設中極其重要，在制度體系的構建和延伸中發揮著重要作用，是進壹步補充和完善制度的主要依據，是檢驗制度能否適應時代要求、掌握制度實施效果的重要途徑。要建立制度運行的反饋評估機制，就要通過專項調查、民意調查、座談會和對反腐倡廉綜合信息的歸納分析，及時了解制度執行中存在的問題和制度本身的缺陷，及時修改完善，並結合新的實際不斷推出新的更完善的制度。
3.3建立和完善公眾參與監督機制。
保障人民群眾的知情權，動員各方面力量支持和參與，是推進國土資源系統反腐倡廉的有效途徑。要深化政務公開，讓群眾有更多的知情權，建立法規制度，重大決策由群眾討論論證，建立民主聽證制度，完善民主決策和民主評議制度，充分保障群眾的話語權、決策權和評議權。要充分利用現代信息技術，提高監管的有效性。電子郵件、短信平臺、舉報電話等現代信息技術調動了群眾監督的積極性，全面高效地提高了監督的力度和效果。
3.4建立科學的考核管理和激勵機制
推行黨風廉政建設責任制量化考核制度。從落實目標責任、解決群眾實際問題、開展黨風黨紀教育、勤政廉政、評先入黨幹部人事工作紀律、重大事項報告、個人禮品登記等方面全面加強對每名幹部的年度考核，形成有效的獎懲機制，督促幹部廉潔自律。在考核的基礎上，建立黨員領導幹部廉政檔案，定期聽取單位負責人匯報，檢查責任目標信息和實現情況，召開群眾評議會，分別對單位和負責人作出廉政評價，歸入個人廉政檔案，作為績效考核、選拔任用和獎懲的重要依據，提高規章制度保障廉政的效能。
在當前我國社會轉型期的廉政建設工作中，要總結、提煉、繼承和發揚“三榮”精神，與時俱進，改革創新，增強地勘隊伍的主體責任意識和整體凝聚力。目前，土地管理面臨著新的形勢。要始終把“三榮”精神與土地、礦業市場建設緊密結合起來，通過不斷完善土地有形市場，使土地、礦業市場走上制度化、法制化、科學化的健康發展道路，努力開創國土資源管理新局面。
參考
光武。廉政的內涵及我國廉政建設的歷史經驗[J].浙江社會科學，2006(03)
張文舉。勘查企業制度建設中經濟與法學的關系[J].中國國土資源經濟，2011，24 (1): 4 ~ 13。