我們知道，在蒙古軍事實力的巔峰時期，他們不僅統治了俄羅斯，甚至占領了東歐大部分地區，其面積極其遼闊。但是，在這麽大的地域範圍內，蒙古只派了幾萬精銳士兵守衛，只因為他們采取了這三項措施。
第壹項措施是實行雇傭兵制度。蒙古人每占領壹個地方，都會大量招募當地的雇傭兵，給予他們絕對的支持。正是由於利益的誘惑和武力的投降，這些雇傭兵往往能幫助蒙古人管理好這些地盤，這也保證了蒙古不用花費太多的武力來維持占領區。
為了更好的統治幅員遼闊的俄羅斯，蒙古實行了第二種制度，對原本計劃的金帳汗國進行分而治之。這種做法類似於中國西周時期的分封制，將俄羅斯劃分為幾個較小的領地，由原俄羅斯王公貴族直接管轄。這些王公貴族有絕對的權力統治自己的領地，但必須接受汗國的領導，被汗國冊封。這壹制度實際上保留了俄羅斯王公貴族的權利，為他們提供了武力保護。更重要的是，貴族之間相互制約，所以很大程度上保證了金帳汗國的穩定，同時也鞏固了蒙古的統治。
至於第三種制度，是最直接的監督方式，設置騎兵巡查。元政府會不時派蒙古戰士來巡視領地。壹旦發現有反叛的傾向，這些騎兵將擁有絕對的執法權，這也將在很大程度上抹去壹些不穩定因素，從而最大程度上保證蒙古的統治。正是有了這三種制度，戰無不勝的俄羅斯民族被蒙古統治了200多年，成為他們歷史上罕見的侵略史。