因為“政府采購”壹般是指“公共采購”，與“私人采購”相對。從我國改革開放20多年采購支出管理的現實來看，主要是實行分散采購，效率低，問題多。這樣，財政支出管理在客觀上就可以分為分散采購和集中采購。因此，我國政府采購制度改革應明確定位為“政府集中采購”。
第二，政府采購是政府幹預市場的產物。從政府采購的歷史考察中可以發現，政府采購的產生雖然源於自由市場經濟，但最終是在政府幹預的市場經濟條件下確立的。成熟的政府采購制度已經成為政府幹預經濟的手段，是國家對經濟生活進行宏觀調控的手段。在市場經濟條件下，政府是市場中最大的單壹購買者。在發達國家，政府采購占GDP的比重超過15%，並且會隨著國家幹預力度和經濟實力的增加而增加。因此，政府通過控制采購的方向、數量和結構來調控壹國的經濟發展。
三、建立政府采購制度是世界經濟壹體化的要求。政府采購制度建立的初衷是為了優化財政支出。隨著世界經濟壹體化的形成和發展，政府采購制度已經延伸到國際貿易領域，開放政府采購市場已經成為貿易自由化談判的壹個重要方面。企業要生存和發展，必須進入世界市場，也必須進入其他國家的政府采購市場。因為政府采購市場的開放是相互的，它迫使各國建立符合國際慣例的政府采購制度。如何建立規範的政府采購制度已成為中國加入w to後的重要議題之壹。