歷史上,東漢荊州原轄南陽郡、南郡郡、江夏郡、零陵郡、桂陽郡、武陵郡、長沙郡七郡。東漢末年,南陽郡、南郡分出部分郡,設襄陽郡、張玲郡,於是荊州* * *轄九郡,這就是後世“荊襄九郡”的由來。赤壁之戰後,曹、劉、孫瓜分荊州:曹占領南陽、襄陽、南郡,劉備占領江南零陵、桂陽、武陵、長沙五郡,孫權占領江夏郡。建安十四年(209),周瑜擊敗曹仁,奪得南郡。孫權拜周瑜為偏將軍,率南郡為提督,駐守江陵(南郡治所)。建安十五年(210),周瑜死後,孫權在魯肅的提議下,將壹部分家業“借給”劉備,使劉備占據了荊州的大部分領土。
荊州府所在地荊州府,在東漢末年幾經變遷。荊州原屬漢壽(今湖南常德東北);初平元年(190),劉表任荊州刺史,遷襄陽(今湖北襄樊);建安十四年(209),劉啟病死,劉備領居荊州,駐公安(今湖北公安西北);“借荊州”(即收購南郡)後遷至江陵(今湖北荊州),關羽鎮守荊州,仍以江陵為住所。從“借荊州”看,江陵既是荊州治所,又是南郡治所。