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救災發展史

中國是壹個自然災害種類多、頻率高的國家,尤其是水旱災害。據統計,從公元前206年到公元前2155年,有記載的水旱災害超過1750次。為了緩和階級矛盾,維護統治地位,歷代統治者不得不采取壹些防災救災措施。在防災方面,歷代主張“以農為本”,實行重農方針,潛心耕作;設立倉儲系統,積累小米備用;為了修建水利工程,鄭國渠和都江堰等著名的灌溉工程是在戰國時期修建的。救災措施有八種:①救濟。用食物、衣服和硬幣來救濟或用工作來救濟。2調小米。移民會缺小米,或者會缺小米。3養老金。包括粥,為災民設立臨時避難所,贖回被災民賣掉的孩子。(4)病蟲害防治。消滅蝗蟲,治療流行病。⑤安定下來。政府將逃亡的難民遣送回國,免除他們的賦稅,或者給他們土地讓他們過上平靜的生活。⑥放慢速度。包括免稅、免勞、停止拖欠糧食、從寬處罰等。7.貸款。借現金給災民,或者賒購糧食、牛、農具、種子等生活必需品。⑧經濟。提倡節儉,禁止釀酒。雖然統治者采取了多項救災措施,但由於政治腐敗,地方豪強借災荒加深對民眾的剝削和壓迫,救災力量薄弱,每次發生大災,都會出現人口逃亡、饑饉和經濟衰退的悲慘景象,成為中國歷史上貧窮落後的原因之壹。
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