材料:公投是古希臘和現代西方常見的民主形式。全民公決意味著人民自己做出決定，或者暫時中止議員或行政首長做出決定的權力。這是人民直接行使主權的壹種方式。它可以用來解決重大的政治和道德糾紛，避免棘手的問題在議會中長時間辯論；它可以幫助公民直接參與國家意誌的形成，提高他們的參政水平和政治責任感。公投雖有壹人壹票，但單票議題往往被設定為簡單的“是”或“否”，而且是基於多數人的意誌，成為“排除少數人權利，不折不扣的多數人統治”的制度。在這種民主形式下，我們能看到真實的人嗎？公投作為壹種“純零和決策機制”，理論上可以否決多達49.99%投票人口的政治意願，將其排除在人民之外。公投也可能意味著當前壹代為了壹時的利益而犧牲後代的利益。因為有長遠眼光的畢竟是少數。公投也往往成為政客追求私利、推卸政治責任的手段。
——摘自阮偉的《英國退出歐盟與民主政治》
請回答:
(1)根據材料總結公投的基本特征。
(2)根據所學的材料和知識，簡述公民投票的民主形式。
(1)特點:人民直接行使主權；少數服從多數；選項相互對立，民主選擇的形式單壹。(6分)
(2)評價:正面:直接民主高效；民主參與面廣，能體現民主的普遍性。負面:多數人的暴政只能滿足多數人的利益，忽視少數人的利益，容易引起社會對立；只註重短期利益，忽視長期利益；成為政客推卸責任的手段。(9分)