5月6日，在全市新型農村社會養老保險工作會議上，市政府印發的《揚州市貫徹<江蘇省新型農村社會養老保險制度實施辦法>的實施意見》正式下發（下簡稱《實施意見》），明確到今年年底，揚州將基本實現農村適齡居民“新農保”參保全覆蓋。
參保條件
本市戶籍，年滿16周歲的農村居民
具有本市戶籍，年滿16周歲（不含全日制在校學生）、未參加機關事業單位養老保險及企業職工基本養老保險的農村居民，均可以在戶籍所在地參加“新農保”。
被列入農村最低生活保障對象、重度殘疾人等繳費困難群體的，各地要為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費，具體辦法由縣（市）人民政府確定。
資金來源
由個人、集體、政府、利息四部分組成
新農保基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼和存儲額銀行利息構成。
參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費，各地應依據省裏設定的繳費標準，結合本地農民收入水平和承受能力，設定相應的繳費標準，由參保人自主選擇檔次繳費，鼓勵多繳多得。
有條件的村、組集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由集體民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
地方政府對農村居民參保給予補貼，補貼標準不低於每人每年30元，對個人選擇較高檔次標準繳費的，應相應提高補貼標準，以資鼓勵。
“設定相應的個人繳費標準，按照省裏的規定，設立為每年100元至600元六個繳費檔次，參保農民可以自主選擇。”市社保中心相關人士表示，有條件的縣（市、區）可設立更高檔次的繳費標準；對於政府補貼，按照省裏的規定，參保補貼標準每人每年為30－50元。
養老金計算
基礎養老金+個人賬戶養老金
政策：
農村社會養老保險經辦機構應當為參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。參保人員年滿60周歲，從辦理領取養老金手續次月起，按月領取養老金。養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。
基礎養老金標準為每人每月60元。今後根據省新農保基礎養老金調整政策結合本市經濟社會發展情況，我市將適時調整基礎養老金標準。
個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（根據目前我國老年人平均余命計算出的經驗系數）。
舉例：
今年45歲的農民老王，每年按照600元標準繳納養老保險費，財政每年補貼30元。到60歲時，他養老金個人賬戶裏有（600+30）×15=9450元，除以139，再加上60元的基礎養老金，他每月可領到養老金128元。
名詞解釋
個人賬戶：包含歷年個人繳費額、集體補助及其他社會經濟組織對參保人繳費的資助額、政府對參保人的繳費補助額。個人賬戶儲存額按照中國人民銀行公布的人民幣壹年定期存款利率計息。個人賬戶儲存額每年結算壹次，並向參保人出示個人賬戶累計儲存額清單。
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