答案：國家為了調控價格總水平，防止價格的暴漲暴落，制止市場經濟的盲目性，采用法律形式，規定了壹系列調控措施。由於穩定價格總水平是國家重要的宏觀經濟政策目標，所以國家根據國民經濟發展的需要和社會承受能力，確定市場價格總水平調控目標，將其列入國民經濟和社會發展計劃，並綜合運用貨幣、財政、投資、進出口等方面的政策和措施，予以實現。政府可以建立重要商品儲備制度，設立價格調控基金，調控價格，穩定市場。為適應價格調控和管理的需要，政府價格主管部門應當建立價格監測制度，對重要商品、服務的價格的變動進行監測。政府在糧食等重要農產品的市場購買價格過低時，可以在收購中實行保護價格，並采取相應的經濟措施保證其實現。價格調節基金主要用於重要商品市場價格發生波動時平抑價格。在價格主要由市場形成的機制下，價格調控的首選手段就是對與人民生活密切相關的商品建立價格風險基金。對糧食和食品等重要商品建立風險基金，意義尤為重大。國家要參與市場價格的調節，就必須掌握、控制壹定的物資量。建立重要商品儲備制度，對糧、棉、石油等重要商品，國家保持壹定的儲備能力，就可以在市場價格波動時，吞吐商品，平抑物價，維護市場穩定。建立全國性的價格信息監測網絡，對市場價格變化進行跟蹤、監測，對重要商品定期發布參考價格，同時又為政府和企業提供市場價格信息，這既有利於企業和政府掌握市場動態，及時調控物價，又有利於企業及時掌握國家價格政策並作出正確價格決策。
當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等幹預措施。但省、自治區、直轄市采取幹預措施，應當報國務院備案。如果出現市場價格總水平劇烈波動等異常狀態時，國務院可以在全國範圍內或者部分區域內采取臨時集中定價權限、部分或者全面凍結價格的緊急措施。但當實行幹預措施、緊急措施的情況消除後，應當及時解除幹預措施、緊急措施。
在特殊情況下依法對市場價格進行適當幹預，屬於政府對市場進行適當調控，彌補市場失靈，這是世界各國通行的做法，也是現代市場經濟理論和實踐的重要內容。
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