法律分析：據青島應急管理官微消息，召開的全國安全生產電視電話會議，對湖北十堰燃氣爆炸事故的原因作出初步分析，披露了關於事件的壹些細節：事發建築物在河道上，鋪設在負壹層河道中的燃氣管道發生泄漏，因建築物負壹層兩側封堵不通風，泄漏天然氣聚集，並向壹樓二樓擴散，達到爆炸極限後，遇火源引爆。
法律依據：《突發事件應急預案管理辦法》 第七條 政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發事件的總體制度安排，由縣級以上各級人民政府制定。專項應急預案是政府為應對某壹類型或某幾種類型突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關部門牽頭制訂，報本級人民政府批準後印發實施。部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業、領域）突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關部門制定。鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。