開發區總工會主席沈忠祥同誌在工會工作年終總結表彰大會上的講話
2009年開發區工會工作回顧
壹年來，面對金融危機的嚴峻考驗，我區各級工會組織在開發區黨工委、管委會和吳中區總工會的正確領導下，緊緊圍繞開發區的中心工作，和吳中區總工會的目標任務，以“同舟***濟促和諧、建功立業謀發展”系列活動為抓手，組織協調街道工會，積極開展各種影響廣泛、效果明顯的活動，引領開發區各級工會和廣大職工為“保增長、促發展”貢獻力量，較好地完成了全年工作任務，我區工會工作水平有了新的提升。
壹、加強政治理論學習，提高工會幹部職工政治素質
2009年，開發區總工會及四個街道工會按照區委、開發區黨工委的統壹安排部署，深入開展了學習實踐科學發展觀活動，加強黨紀黨規學習，組織觀看警示教育片，參觀學習廉吏暴式昭紀念館。通過各種形式的輔導報告、組織培訓、演講征文比賽、座談體會、骨幹培訓、外出考察等學習，提高了廣大黨員幹部的思想政治素質，增強了貫徹執行黨的路線方針政策和黨風廉政建設有關規定的自覺性。2009年，開發區總工會及四個街道工會***舉辦各類培訓班9期，參加培訓的工會幹部職工達1292人次。
二、企業建會步伐加快，工會覆蓋範圍不斷擴大
（壹）認真做好補選、選舉換屆工作。3月9日，開發區總工會召開壹屆五次全委（擴大）會議，開發區總工會和四個街道工會的組織機構調整完成。
（二）認真做好新企業建會工作。為加快新企業建會，深入企業，廣泛宣傳。郭巷街道工會加大組建工會的宣傳力度，向112家未建會企業發函，宣傳《工會法》及企業建立工會組織的重要性、必要性和現實意義，同時與勞動社保中心、安監辦等職能部門協作，利用執法、安全檢查和用工招聘會等機會，加大建會力度，完成全年建會任務的111％。越溪街道工會也超額完成全年建會任務。2009年，開發區獨建新工會74家，覆蓋建會299家，新增工會會員1.2萬名，圓滿完成了吳中區總工會下達的建會任務，並做好跟蹤服務。
（三）認真推進工會主席直選民主選舉試點工作。5月19日，開發區總工會與河東汙水處理廠壹起，詳細制定工會主席直接民主選舉工作的操作方法和步驟，通過前期充分準備、協商，順利直選產生了工會委員會委員和工會主席。郭巷街道工會、城南街道工會***有8個企業進行了工會主席直選試點，都達到了預期目的。
（四）認真做好創建工作，提升企業工會水平。開發區各級工會繼續開展“三有三好壹幫壹”活動，開發區總工會每月都要組織街道工會開展壹次活動，交流創建經驗，布置工會工作。2009年，郭巷街道工會獲得“江蘇省模範街道工會”的稱號；橫涇街道工會、越溪街道工會、城南街道工會創建為吳中區“六好鎮（區、街道）工會）”（至此，開發區總工會、郭巷街道工會、橫涇街道工會、越溪街道工會、城南街道工會已全部創建為吳中區“六好鎮（區、街道）工會）”）；創建“示範企業工會”3家，“先進職工之家”9家，“三有三好企業”33家；郭巷街道工會、開發區總工會、城南街道工會、橫涇街道工會、越溪街道工會分別獲得2009年工會工作壹、二、三等獎；江遠熱電公司工會、東吳美而高服飾公司工會，宏利來服飾公司工會、遠東服裝公司工會分別獲得重點企業工會工作壹、二、三等獎。
（五）認真做好民主管理工作。各級工會堅持督促企業建立職工代表大會制度，采取設立公開欄、職工意見（建議）箱、民主管理信箱、領導接待日制度、職工議事小組、聘用民主管理監督員或定期發放征求意見信等適合企業自身特點的民主管理形式，增加決策的透明度，保障職工參與企業民主管理的權利。
三、齊心協力，營造***謀發展氛圍
去年初，我區部分企業受國際金融危機的影響，訂單減少、停產、半停產、融資難的企業增多。面對企業遇到的困難，開發區各級工會圍繞開發區“保增長、促發展”的要求，積極行動起來，幫助企業出謀獻策。壹是組織召開座談會，面對面聽取意見。組織參與市總工會在開發區對不同行業的企業生產經營狀況調研座談；組織參與開發區商會召開22家紡織行業企業家懇談會。二是於2月9日～25日，走進企業19家，調查摸底。三是隆重舉辦“要約行動”。2月27日，開發區總工會、團工委、婦工委及郭巷、橫涇、越溪、城南四個街道工會聯合舉辦“***克時艱謀發展、維護穩定促和諧”的倡議活動。開發區41家較大規模企業、重點企業的企業負責人、工會主席和職工代表鄭重簽名，***擔社會責任，努力做到不裁員、不減薪、不欠薪。倡議活動後，開發區總工會和四個街道工會跟蹤企業落實“不裁員、不減薪、不欠薪”的情況，經過暗訪、調查，簽約企業無壹家裁員、降薪、欠薪。四是開展“兩爭壹樹”活動，提升職工素質。2009年4月17日，“吳中經濟開發區職工之家”正式掛牌成立。開發區職工之家、郭巷街道國泰社區、橫涇街道涇苑社區被命名為蘇州市工會“職工讀書站”示範點。開發區職工之家、郭巷街道國泰社區、越溪街道莫舍社區、蘇州宏利來服飾有限公司、蘇州東瑞化工有限公司、蘇州市江遠熱電有限公司等單位的圖書閱覽室，被評為吳中區工會職工讀書站示範點。
四、積極協調勞動關系，不斷加大維護職工合法權益力度
（壹）繼續推進兩項機制建設，依法維護職工權益。開發區企業平等協商制度，集體合同及時續簽、工資協議簽訂率為100％。年初，部分企業受國際金融危機的影響生產滑坡，我們要求企業工會重點在企業裁員、工資支付、休息、休假等方面開展專項協商，在企業發展和職工利益之間尋求平衡點。
（二）抓好勞調機制建設，開展勞動關系調解爭先創優活動。壹是在企業中建立勞動糾紛調解委員會，實行“勞調月報”制度，及時掌握企業勞調動態。二是抓好以《勞動合同法》等法律法規為重點的法制宣傳，引導職工學法、懂法、用法。三是做好接待調處職工來信來訪，通過多種渠道及時掌握勞調情況。
（三）開展扶貧幫困活動，發展成果惠及職工。對困難職工實行了動態化和網絡化管理，做到了“五必知”、“六必訪”。去年，開發區總工會走訪慰問特困職工63人次，發放扶貧幫困送溫暖款6萬多元人民幣。除了常規的走訪慰問外，還會同勞動部門壹起開展職業介紹、職業培訓，舉辦再就業招聘專場等活動，不但扶貧，還幫助脫貧。
（四）關心女工生活，維護女職工權益。我區各級工會中凡是符合組建女工組織條件的，100％建立女職工委員會，全部簽訂女職工保護專項合同。開發區總工會、婦工委會同勞動部門聯合舉辦“下崗女工招聘專場”、“下崗女工職業培訓班”，解決了60多位下崗女工的再就業困難。
五、圍繞經濟發展大局，引領職工建功立業
（壹）開展“安康杯”活動，加強職工勞動保護。我區各級工會積極發動1000多家企業參加開展“安康杯”主題競賽活動。在基層工會中建立了勞動安全生產網絡，積極推行“事故隱患和職業危害監控法”，落實群防群治，提高安全生產保障。2009年7月高溫期間，開展了給企業“送清涼、促安全”活動，壹方面把清涼、安全知識送到企業生產壹線，另壹方面檢查企業安全生產措施，督促企業更加重視職工勞動保護工作。
（二）開展勞動競賽、技能練兵活動。我區各級工會積極響應吳中區總工會開展“十萬職工技術大練兵”活動：開發區總工會組織舉辦了“服裝設計展示比賽”；郭巷街道工會組織了首屆“高飛杯”汽車行業職業技能競賽；越溪街道工會組織了旺山餐飲技能比賽；橫涇街道工會舉辦了“嘉美杯”職工針織技能勞動競賽；城南街道工會開展了“餐飲服務業技能競賽”。
（三）組織開展“學勞模、趕先進”活動。壹是做好市勞模推薦評選工作。2009年我區有1人被評為市勞模，2位同誌被評為“蘇州市優秀工會工作者”。二是走訪慰問勞模。五·壹、十·壹前夕，我區各級工會走進企業和勞模家中慰問。三是召開勞模座談會和組織勞模參觀。四是廣泛宣傳勞模先進事跡。利用工會網站、宣傳欄、勞模看板巡回展等多種形式，開展“勞模宣傳月”活動。
六、開展職工文體活動，進壹歩擴大工會組織的社會影響力
2009年，我區各級工會以慶建國60周年為主題，開展各類文體活動。由開發區總工會具體承辦的“開創太湖時代，再續發展偉業”廣場文藝匯演，於9月6日、8日、11日、14日分別舉辦了專場演出後，9月17日，在開發區噴泉廣場隆重舉辦了主場演出，蘇州電視臺五頻道、《姑蘇晚報》等多家媒體到現場采訪；開展慶祝國慶60周年書畫攝影比賽、巡展活動，征集書法、繪畫作品86幅，攝影作品72幅；與社會事業局聯合舉辦慶祝國慶60周年體育比賽，包括羽毛球男、女單打，乒乓球男、女單打和越野比賽三個項目，由城南、郭巷、橫涇、越溪、招商局和機關組成6支代表隊近300人參加；各基層工會結合自身特點、條件，廣泛開展群眾性文化娛樂活動，擴大工會的影響面；繼續加強信息報道工作，開發區總工會及四個街道全年信息報道93條，其中31條信息被《蘇州日報》、《姑蘇晚報》、《江蘇工人報》、《吳中區總工會信息》采用。
2009年度的工會工作，我區各級工會面對國際金融危機的影響，變壓力為動力，化挑戰為機遇，開展卓有成效的工會工作，得到了開發區黨工委、管委會對工會工作的肯定。開發區全年實現地區生產總值195億元，同比增長12%；完成全口徑財政收入36.3億元，其中地方壹般預算收入19.5億元，分別增長11.7%和12.7％；完成全社會固定資產投資85億元，同比增長25％；完成進出口總額22.9億美元，其中出口額15億美元，同比下降9％和11%；工業經濟穩步發展，實現工業總產值460億元，同比增長2%；三產服務業快速發展，實現增加值58億元，同比增長21%。這些成績的取得，是開發區黨工委、管委會正確領導和決策的結果，也是開發區各級工會***同努力、廣大廣大職工辛勤勞動的結果。在此，我謹代表開發區總工會向開發區各級工會組織，並通過妳們，向我區廣大職工致以衷心的感謝和崇高的敬意！
2010年開發區工會工作目標
2010是貫徹落實市委“三區三城”建設、區委二屆八次全體（擴大）會議精神，加快轉型升級、發展創新型經濟戰略目標的第壹年，也是開發區建設轉入“增創科學發展新優勢，開辟二次創業新征程”的第壹年，工會工作有了更為廣闊的舞臺空間，同時也有了新的更高的目標。根據吳中區總工會二屆十次會議提出的“提升三個品牌、推進三大建設、創新三項活動”的工作思路，結合開發區工會工作實際，開發區各級工會要重點抓好以下七方面的工作。
壹、要以十七大精神為指導，切實增強做好新時期工會工作的責任感、使命感
我區各級工會組織和工會工作者，要以十七大精神為指導，正確認識形勢，始終保持清醒頭腦，切實增強做好新時期工會工作的緊迫感、責任感和使命感，創造性地開展工作。
二、要圍繞中心、服務發展，創新開展我區工會工作
工會工作要立足發展、服務發展、促進發展，找準工會工作契入點，有為有位。要廣泛組織勞動競賽、合理化建議、技術革新、節能減排等群眾性技術創新活動；要深入開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，推進職工隊伍知識化進程；要引導廣大職工學知識、學文化、學技能，大力開展技術練兵、創優爭先活動；要大力弘揚勞模精神，發揮好先進典型的示範、導向和帶動作用。
三、要抓好協調勞動關系，在構建和諧社會方面發揮作用
各級工會組織要著力推動建立規範有序、公正合理、互利***贏、和諧穩定的企業新型勞動關系。要進壹步完善政府勞動部門、工會和雇主（企業）組織勞動關系的三方協商機制，建立起政府、工會召開聯席（聯系）會議制度，加強工會勞動法律監督組織的建設，充分發揮這些機制和組織的作用。
四、要在維護、實現和發展好職工群眾利益方面發揮作用
各級工會組織要以建立和諧勞動關系為重點，代表職工與企業就工資分配事項進行平等協商和簽定集體合同，積極推進企業建立職工工資***決機制、正常增長機制和支付保障制度，穩定職工就業。堅持在發展中維權、在改革中維權、在參與中維權、在幫扶中維權，廣大工會幹部要切實把維護職工群眾的經濟利益、政治利益和文化利益作為自己的神聖職責，切實維護職工合法權益；要加強勞動法律監督檢查工作力度，廣泛開展以“安康杯”競賽為載體的群眾性安全生產活動；建立和健全勞動爭議預警機制和調處機制，做好群眾性事件的預報和預防工作；要重點對企業工資發放、勞動保護、群體性事件實行動態控制，加大工會參與勞動爭議仲裁工作的力度，爭取把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。
五、要繼續開展“送溫暖”活動，把黨政關懷送到困難職工家
要堅持以人為本，積極發揮工會組織優勢，做好幫扶救助與政府社會救助有機銜接，把送溫暖工作的重點放在解決勞動模範、先進工作者的實際困難和解決特困職工的最低生活保障上，采取切實有效的措施，在解困救急、處理信訪、職業培訓、職業介紹、助醫助學、法律援助等方面發揮工會組織的作用。
六、要進壹步強化工會宣傳，加大企業工會組建力度
要進壹步抓好工會組建工作，按照“哪裏有職工，工會組織就建到哪裏”的原則，力爭全區符合建會條件的新建企業，同步建立工會組織；要繼續加強基層工會的規範化建設，註重新建企業工會的規範完善，切實達到“六有”要求；要不斷創新“職工之家”和“雙愛雙評"活動的內容、標準和機制，把基層工會各項重點工作納入建家活動之中，使建家和“雙愛雙評”成為新形勢下基層組織活動的有效載體。
七、要進壹步抓好工會自身建設，提高工會幹部職工的素質
壹是要抓班子、帶隊伍。要以“職工素質提升工程”為抓手，進壹步解放思想，轉變觀念，加強培訓教育，努力建設壹支團結拼搏、勇於開拓、作風紮實、敢抓敢管、紀律嚴明的工會幹部隊伍。二是要抓責任、促落實。對既定的各項目標任務，要進壹步細化、量化、責任到人，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，真抓實幹，做到組織領導到位、工作措施到位、工作力量到位。三是抓作風、樹形象。要經常深入基層，深入壹線，切實加強對基層工會工作的指導和服務力度，針對問題，深入分析，認真應對，確保各項工作的落實，樹立工會組織的良好形象。
同誌們，讓我們在新的壹年裏，在開發區黨工委、管委會和吳中區總工會的正確領導下，同心同德，奮發進取，在構建和諧新開發區的偉大實踐中，展示新作為，發揮新作用，為實現開發區經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻！
謝謝大家！