前期設計與選什麽材質，紙袋的設計制作是整個紙袋生產工藝的關鍵環節。多數紙袋是企業形象與商品廣告策略的延伸，因此選用的材料、裝飾的工藝和表現的形式都與紙袋的用途和功效密不可分。牛皮紙的韌性好、強度高，表面較粗糙。卡紙挺度好但韌性差，用作紙袋壹般需要表面覆膜。銅版紙有壹定的韌性，印刷色彩豐富，但挺度比卡紙差。強調耐用性多選擇用牛皮紙，對色彩和挺度都有講究時大都采用卡紙，而需要豐富艷麗圖案效果，人們往往偏愛銅版紙。為了提高手提紙袋的品味和檔次，設計師們在印後表面裝飾工藝上大動腦筋。
燙金、UV、上光、七彩、凹凸及植絨等工藝靈活運用也使紙袋色彩明快、立體感增強，表現力更加豐富。當然無論采用何種整飾工藝，設計師應考慮紙張材料的經濟利用，工藝設計的合理性。為了生產和品質管控，設計時制作壹套完整清晰的作業工程圖必不可少，多數情況下產品還需要經過打樣確認。設計中的打樣既是工藝的驗證，也是客戶確認的依據、生產的標本。印刷，手提袋壹般大版面顏色頗多，建議選用高質量印刷機進行印刷，好的印刷機，墨量控制比較勻稱，色彩光鮮度也比較好。覆膜，覆膜又稱印後過塑、印後裱膠或印後貼膜，是指在印品的表面覆蓋壹層0.012～0.020㎜厚的透明塑料薄膜而形成壹種紙塑合壹的印後整飾工藝，壹般分為預塗和即塗兩種工藝。根據使用薄膜材料的不同又有高光膜和亞光膜之分。隨著環保水性溶劑的使用，覆膜工藝的環保性有了進壹步的提高。非牛皮紙袋多采用覆膜工藝，主要是因為覆膜可以增加色彩的濃度，產品防水避汙性能好，紙張的抗老化、抗撕裂、抗戳穿等物理性能普遍提高，進而紙袋的牢度和強度得到改善，承載力明顯增強。尤其是使用亞光膜能給人以柔和、高檔、舒適的感覺。
表面整飾，燙金、UV、上光等印品表面整飾工藝是手提紙袋廣泛選用的生產工藝。它極大地滿足了人們對紙袋的精美、高檔的追求。在生產過程中，也必須控制好這些工藝環節中的關鍵點。模切加工，模切工藝是將模切刀和壓痕刀組合在同壹塊模板上利用模切機對印品進行模切和壓痕加工的工藝方法，又稱“軋痕”。它是紙袋生產過程中的壹道重要工藝。模切的質量直接影響紙袋成型品質和手工糊制效率。糊盒，糊制工藝是手提紙袋制作中最特別的壹個環節。除了輔助性的使用壹些半自動設備外，主要依賴於手工完成，是整個紙袋工藝流程中效率最低的壹個環節。發達國家對精美手提紙袋需求量特別巨大，因為無法通過自動化的生產線完成，所以也就為我國許多印刷包裝企業的紙袋產品的出口提供了商機。