第一章总则
第一条 加强非税收入管理，规范财政收入分配秩序，按照《中华人民***和国家预算法》等实施条例、《财政执法》
第二条 本市、区非税收入的营业管理、资金管理、支出管理、票据管理
第三条本办法所称非税收收入，是指除税收之外的下列财政收入：
（一）国家机关、事业单位、代行政府财政的社会团体和其他组织按照法律、法规规定征收的事业性收费；
（二）政府及其所属部门按照法律、法规和国务院有关文件规定，为支持公***事业发展，向公民、法人和其他组织无偿募集的有特定用途的政府性基金；
（三）国家机关、事业单位、社会团体和其他组织的国有资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产及其他资产，通过出租、转让或者其他方式取得收益；
（四）按规定应当上缴国库国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、赤字，企业产权以转让或者其他方式取得的收益以及依法取得国有资本享有的其他经营收益；
（五）国有土地、海域、矿区、场地和其他公***资源的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等，通过招标、拍卖或者其他方式取得收入；
（六）按照国家规定的彩票构成比例导电的彩票公益金；
（七）行政机关、司法机关以及法律、法规授权实施行政处罚的组织依法查处违法案件时取得的没收赃款和追回赃款赃物所形成的处罚收入；
（八）以国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府财政的社会团体和其他组织的名义接受的捐赠收入（已指定具体捐赠对象和项目的定向捐赠收入）
（九）主管部门通过提取管理费、收入救助、下级上解资金或者其他方式集中的产业单位的收入；
（十）纳入非税收入账户体系的各类账户所产生的利息收入（含税收收入）；
（十一）其他不得设定的非税收入。
前款的收入属于应纳税的，征收纳税后上缴非税收入。
社会保障基金、住房公积金不适用本办法。
第四条方便公民非税收入管理应当非税收入项目的设定、收支管理和监督应当依法进行。
非税收入按照不同的类型和特点，实行科学、有效的分类规范管理。
第五条非税收入实行收缴分离和收支配额线管理，按照综合财政预算管理的要求，由政府统筹安排使用。
第六条 各级政府要加强对非税收入管理工作的领导，严格落实法律、法规以及国家和省有关非税收入管理的规定，积极推进非税收入管理信息化建设，建立偶像非税收入监督机制，切实提高非税收入
第七条 市财政部门主管本市非税收入管理工作，负责组织实施办法，并具体负责市本级非税收入年度预算（计划）的编制方案和各区财政部门负责本行政区域内的非税收入管理工作。
审计、物价、审计等有关部门按照法定职权，做好非税收入的监督管理工作。
第二章征税管理
第八条向缴款义务人征税或者征税（以下统称征税）非税收入的国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织为执收单位。
法律、法规、宗教和依法设定的非税收入项目的文件已规定执行收缴单位的，由规定的执行收缴单位征收；法律、法规、宗教和依法设定的非税收入项目该文件没有规定执收单位的，财政部门为执收单位。
执收单位征得同级财政部门同意后可委托其他单位代征非征税收入。委托须代征委托协议书受托单位不得再委托其他单位或者个人代征非税收入。
第九条履行收款单位应履行清单职责：
（一）向社会公布本单位负责调动的非税收入项目涉及范围、标准、时限、程序，并报同级财政部门备案；
（二）编制本单位非税收入年度预算（计划）草案，报送同级财政部门；
（三）向缴款义务人足额营业非税收入；
（四）记录、汇总、核对同级财政部门定期报送非税收入征缴情况；
（五）政府及财政部门规定的其他职责。
第十条执收单位或者其委托单位应当严格执行打非税收入，确保应收尽收，不提前征、少征或者顺利自减征、免征、缓征，不得隐瞒、转移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分或者变相私分所收非税收入。
任何部门、单位不得违法设定非税收入项目、范围、标准和征收非税收入。
第十一条依法追究非税收入。纳税收入款项的单位或者个人为缴款义务人。
缴款义务人应当按照规定的时间、标准、方式、途径解决非税收入款项，不得逃避缴款义务。
第十二条 缴款义务人符合缓征、减征、免征非税收入条件的，可以提出初步申请，由财政部门批准；国家、省另有规定的，从其规定。明确申请缓征、减征、免征非税收入的范围、条件、时限、程序，并向社会公布。
前款规定的缓征、减征、免征事项，仅适用
第十三条财政部门负责组织非税收入的营业和公开、公平原则确定非税收入的代收银行，并可在代收银行设立用于归集、记录和划解非税收入款项的汇缴账户。财政部门根据双方约定，按银行代收非税收入的业务金额或者收缴金额向代收银行支付手续费。
执行收缴单位经同级财政部门批准，可只收不支的非税收入汇缴专用存款账户，用于归集本单位现场调动的或者零散的税收收入并按规定上缴财政非缴。
第十四条税收非税收入采取直接缴款或者集中汇缴方式。除法律、法规、社团规定当场收款或者纳入非税收入汇缴专用账户的非税收入实行集中缴款方式。汇缴方式外，均应采取直接缴款方式。
采取直接缴款方式的，缴款义务人凭执收单位或者其委托单位开具的缴款凭证，到代收银行的营业网点或者通过财政部门规定的其他缴款方式，将非税收入直接缴入国库单一账户、财政专户或者财政部门设立的汇缴账户。
实行集中汇缴款方式的，执行收款单位或者其委托单位向缴款义务人收款并开具财政发票或者发票后，在同级财政部门规定的期限内，汇总填制缴款凭证，将税收入按收款项目编码缴入国库单一账户、财政专户或者财政部门设立的汇缴账户。