1、加大投資力度，優化投資結構
中央政府增加的投資，主要用於保障性安居工程，農業、教育、醫療衛生、生態環境等基礎設施建設，支持災區恢復重建。加快農村民生工程和農村基礎設施建設，加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造
2、推進稅制改革，實行減稅政策，減輕企業稅收負擔，促進企業投資和居民消費全面實施增值稅轉型改革，對增值稅壹般納稅人，允許新購進機器設備所含增值稅進項稅金在銷項稅額中抵扣，相應調整小規模納稅人標準及其征收率，促進企業投資和擴大內需。繼續執行好今年下半年先後出臺的提高個人所得稅工資薪金所得稅減除費用標準、暫免征收儲蓄存款利息所得稅，降低證券交易印花稅稅率及單邊征收，降低住房交易稅費等政策措施，增加居民消費需求。完善並落實出口退稅率調整政策，在今年下半年兩次調高出口退稅率的基礎上，自 2008 年 12 月1 日起，進壹步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率
3、調整國民收入分配格局，增加財政補助規模，促進提高中低收入人群收入較大幅度增加對農民的農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼等補貼標準，提高明年糧食最低收購價，增加農民收入。提高城鄉低保補助水平，增加企業退休人員基本養老金。繼續支持做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點工作。提高優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。實施促進就業的財稅政策。加大對中西部地區轉移支付力度，縮小地區間收入分配差距
4、進壹步調整優化財政支出結構，推進社會事業加快發展，促進保障和改善民生重點是加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性安居工程建設等民生領域的投入。繼續加大“三農”投入力度。
（1）鞏固和強化促進現代農業發展的財稅政策，推進農村綜合改革，促進農村社會全面進步。保障教育優先發展。深入實施農村義務教育經費保障機制改革和免除城市義務教育階段學生學雜費政策，進壹步提高農村中小學公用經費水平。推進和規範農村養老保險試點，研究完善並適時出臺城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法。進壹步完善失業保險制度。認真做好國有企業政策性關閉破產的各項工作。繼續推進東北、中部地區及部分中央企業廠辦大集體改革試點。
（2）此外，在當前財政收入增速下降的背景下，以減稅和增支為特征的積極財政政策勢必進壹步加大財政收支平衡壓力。對此，下壹步將繼續抓好增收節支工作，依法加強稅收征管，清理規範各項財稅優惠政策，堅決制止越權減免稅收，嚴厲打擊偷騙稅等違法活動。
（3）總體上，我國現行的宏觀經濟政策是實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進壹步加大金融對經濟發展的支持力度。要通過完善配套政策措施和創新體制機制，調動商業銀行增加信貸投放的積極性，增強金融機構抵禦風險能力，形成銀行、證券、保險等多方面擴大融資、分散風險的合力，更好地發揮金融支持經濟增長和促進結構調整的作用。