1、形成有利於農業市場化運作的明晰產權制度，只有產權清晰，才能更大程度上為實現外部效應內部化提供動力，才能產生競爭，提高經濟運行效率。
2、按照農業市場化運作的要求，規範和約束政府行為，充分發揮政府在以制度制定和實施以及經濟運行中的作用。
3、形成農產品市場管理意識。農業市場化管理體制的創新不僅是生產方式的廣泛而深刻的變革，也是觀念的轉變；它不僅涉及各級政府管理意識的轉變，還涉及農民管理思想的轉變，沒有觀念的轉變，以很難形成市場化的農業管理體制。