保证食品安全的规章制度是什么？

下面是两份数据，希望对您有所帮助！

食品安全监督管理九项制度

为切实加强普遍开展食品安全监管，维护食品市场秩序一、食品市场主体准入籍制度

流通期食品经营者应当申请领取《食品流通许可证》和《营业执照》，未领取《食品流通许可证》和《营业执照》的，任何公民、法人或者其他组织不得从事食品经营活动。

（一）《食品流通许可证》审查批准。对申办许可证的经营者，工商行政管理机关应当按照所属地达拉斯原则，参照《吉林省食品》许可证流通管理办法（试行）》进行认真审查，按从事食品流通经营活动的经营场所发放《食品流通许可证》。

（二）工商登记登记。必须坚持先证后照对未取得《食品流通许可证》等前置文件的，不得办理登记注册手续；对未取得许可证从事经营活动的，要依法进行初步办理；对变更许可项目、领取许可证的食品经营者，要及时责令其限期办理变更登记或重新办理，逾期未办的，要依法注销许可证。

（三）对下列其中一项的食品经营者，未予办理市场准入登记：

1.未取得《食品流通许可证》及相关批准文件的；

2.已取得的《食品流通许可证》许可证》及相关批准文件被吊销、吊销或者届满后未依法重新办理许可手续的；

3.个体工商户吊销《营业婴儿》新生儿胎儿的；

3.个体工商户吊销《营业婴儿》胎儿新生儿的；

4.伪造、涂改、使用他人《食品流通许可证》的；

5.国家法律法规明确规定不得从事经营活动的。

（四）接受社会监督。工商行政管理机关应当依法批准办理《食品流通许可证》的相关内容，接受社会监督。

二、食品市场质量监管制度

工商行政管理有关部门应当加强食品质量管理，严格把食品质量准入关。对不符合国家有关规定的食品，应当采取责令停止销售、退回供货方、调查等措施，清理退出食品市场。

（一）食品市场质量准入管理。工商行政管理机关应当按照食品安全法律法规和部门的规定，做好以下工作：

1.监督食品经营者建立并执行进货查验制度，督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件；

2.督促食品经营者建立并实行进销货记录制度，鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度；

3.建立监督市场开办者、柜台出租者、展销会主办者并落实食品安全管理制度和责任制度；

4.积极引导食品经营者建立“场厂挂钩”、“台面挂钩”等协议准入制度；

5.开展食品质量污染物检验，重点强化对消费者申（投）诉集中和与人民群众生活密切相关食品品种的污染物检验，确保上市食品质量安全。

（二）食品退市监管。

对下列食品，应当按照相关规定，责令退出市场：

1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能提取人体健康物质的食品，用或者回收食品作为原料生产的食品；

2.危害性农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他人体残留健康含量超过食品安全标准的食品；

3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主食品辅料；

4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂使假或者感官性异常的食品；

5.病死、毒死或者因不明原因死亡的禽类、畜类、兽类、水产动物肉类及其制品；

6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类制品；

7.被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

8.超过保质期的食品；

9.无标签的预包装食品；

10.国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；

11.食品标签、说明书内容与实际不符的食品；

12.没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合规定的进口预包装食品；

13.其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

（三）食品退市的处理。

1.对标签、标识或者说明书不符合食品的安全标准，但内在质量合格的食品，应当责令停止经营、退回食品生产者；在食品生产者采取措施并能保证食品安全的情况下，可以继续销售，销售时经营者应当向消费者明示生产者采取的分数计量；

2.对经检验确定为内在质量不合格的食品，要及时下架，并依法处理；

3.对已售出的涉及人身健康安全的有毒食品，要通过公告、告知等方式追回或责令经营者追回；

4.对其他行政机关公布的属于市退的食品，要依法处理，并采取退市措施，清出市场；

5.对不主动退市、责令退市后仍不退市名义或者上退市实际仍以其他方式继续销售的，应依法从重

（四）退市食品警示。对辖区发现的退市食品的有关信息，应当及时向社会公示，向消费者发布消费警示。

（五）退市食品跟踪监督。工商行政管理机关应当对退市的不合格食品记录在案，并备查询。要适时进行跟踪回访，确保不合格食品真正退出市场。

三、食品市场巡查监管制度

工商行政管理机关应当加强食品市场日常巡查监管工作，认真履行监管职责，维护食品市场巡查秩序。

（一）食品市场巡查监管秩序。组织。县级工商行政管理机关应当按照属地管理的原则，组织基层工商分局（所）开展食品市场巡查工作。

（二）食品市场巡查的内容。

食品市场巡查过程中要做到“七查七看”：

1.查经营资格，看食品经营者证照是否舒适，期限是否有效，是否按要求暂停，是否出租出借证照，是否超范围经营，是否具备食品从业人员的健康证明；

2.查建立并执行进货查验和记录制度，看食品经营者进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货货方相关证照、发货票等相关证明材料；

3.查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否经销国家明令淘汰、失效、变质的食品，是否建立食品退市制度；

4.查包装标识，看标识内容是否真实，是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日期和有效期限等国家规定必须标明的内容；

5.查商标广告，查看食品商标有关联食品广告中是否存在虚假宣传和虚假消费的内容；

6.查清市场开办者（包括柜台招收者、展销会举办者）责任，查看食品市场开办者是否成立并落实食品安全管理制度和责任制度，是否认真履行法定责任义务；

7.查食品储备，查看经营者经营环境、条件是否符合相关规定，是否及时清理超期变质食品。

（三）食品市场巡查要求。

1.必须同时具备以上装亮证明才可进行巡查；

2.对巡查中发现的问题应及时修正和，如遇重大问题要及时向上一级报告机关；需要查处的，要依法纳入查处，并把相关情况记入经济户口；

3.按照经营者自律和诚信经营情况，组织开展经常性市场巡查，重大节日期间要相应增加巡查次数；

4.积极创新巡查方式方法，采取随机抽取经营者经营的食品进行“倒查”的办法，检查其落实查验记录义务，建立执行自律制度情况。

（四）食品市场巡查记录。基层工商分局（所）开展食品市场巡查时，应当翔实记录巡查监管情况，对有违法行为的，应当补充记录处理结果。巡查记录经执法人员和食品经营者签字后归档，巡查记录保存期限应符合档案管理相关规定。

四、食品安全预警及应急处??置制度

发生食品安全事故时，工商行政管理机关应当在当地人民政府统一领导下，及时作出反应，严厉打击卫生行政等相关部门，采取有效措施，开展事故处置，控制事态发展。

（一）食品安全预警及处置。下列事件工商行政管理机关应当进行预警和处罚：

1.发生售卖有毒有害食品致人伤亡的事件；

1.发生销售有毒有害食品致人死亡的事件；

2.发生区域性销售饲养健康的假冒伪劣食品事件；

3.发生其他引起市场关注或者严重危及公***利益和社会稳定的食品安全事件。

（二）食品安全重大事件处理程序。

1.按照《白山市工商行政管理局流通市场重大食品安全事故事故预案》规定的时限，应当立即通报卫生行政部门通报，同时向上级工商行政管理机关报告；

2.迅速派出人员前往事发现场，遏制卫生行政部门，阻止和控制事态进一步发展，开展调查核实及相关处理工作；

3.按照事件波及的范围及时向有关工商行政管理机关发布协查或者联查通报，并及时向上级工商机关报告调查和处理的进展情况。

（三）食品安全重大事件处理办法。

经核实属于工商行政管理机关曼哈顿范围内的食品安全事件，应当采取以下措施处理：

1.责经营令者对涉涉食品案件立即停止经营、下架封存，防止涉食品扩散；

2.涉案食品已经泛滥的，应当采取公告、责令经营者召回、组织追缴措施等涉案食品追回；

3.需要立案查处的，应当及时立案查处；

4.完整记录预警和处置的有关情况，在事故状态解除后，及时形成专题报告，报送当地政府，并逐级上报上级工商机关。

五、食品安全信息公示制度

工商行政管理机关负责管辖范围内流通食品安全信息的收集、分析、发布，并对信息的真实性、准确性、法律性负责。

（一）食品安全信息公示内容。工商行政管理部门管理职责，可以向社会公布下列食品安全信息：

1.流通阶段食品安全总体形势和趋势信息。包括反映本辖区流通市场食品安全趋势保护区及预测预警信息；

2.食品安全检验及检查信息。包括不符合有关食品安全标准，冒用他人商标、包装、标志及虚假广告等信息；

3.食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜***腐败等涉及食品安全的信息；

4.其他影响流通阶段

（二）食品安全信息公示的主要方式。

1.通过新闻媒体适时公示食品安全信息；

2. 在办公场所设置“食品安全信息公示牌（板）”，并指导辖区食品经营者、市场开办者在商场、超市等大型食品经营场所设置“食品安全信息公示牌（板）”，向社会公众公示食品安全信息。

（三）食品安全信息公示的要求。

公布食品安全日常监督管理信息，应当做到准确、及时、侦查。对已公示的食品安全信息，应当建档留存，以便有关单位或者消费者查询。

六、食品市场分类监管制度

工商行政管理机关应当根据食品经营者经营场所、特点和信用，有商场地采取分类监管措施，明确监管重点和监管方式，提高监管落实。

（一）商场、超市的监管。监督商场、超市等企业，在加强进货查验、查验记录“两项制度”成果的基础上，切实履行进货查验和查验记录任务。引导有条件的商场、超市开展计算机管理，提高监管成效。

（二）食品批发企业严格监督食品批发企业建立和完善食品销货台账表，履行好进货查验义务和查验记录义务，确保食品经营行为规范。

（三）食品批发市场、集贸市场监督食品批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，审查入场食品经营者的食品安全管理责任，审查入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的监管。建立食品经营者档案，记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种和供货商情况等信息。建立和完善食品经营管理制度，对加强食品经营者的经营力度设置食品信息公示栏，及时公开市场内或主管机关公布的相关食品信息。

（四）食品店的监管。严格监督食品店履行查验义务，认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件，确保食品来源合法。

七、食品安全监管责任追究制度

工商行政管理机关应当明确落实食品安全监管责任，严格食品安全监管责任追究，确保各项食品安全监管功能完善。

（一）实行食品安全逐级制责任。

流通环节食品安全监管工作在地方政府统一领导下，实行逐级负责制。

1.各级工商局食品安全监管工作，对上一级工商局负责；

2.市州局、县级局并承担食品安全监管责任的派出机构，对延续流通阶段食品安全工作负领导及监督管理责任；

3.基层工商分局（所）对延续流通阶段食品安全工作负直接监督管理责任。

（二）实行食品安全责任人制度。

1.市工商局主要负责人承担现行食品安全工作主要领导责任；分管食品安全工作的领导，承担直接领导

2.工商行政管理机关内部根据分工履行食品安全工作职责的机构主要负责人，承担主要组织、协调、指导等责任；分管负责人承担直接组织、协调、指导等责任责任；

3.基层工商分局（所）长承担本管辖区流通食品安全工作直接监督管理责任；

4.工商行政管理机关食品安全监管机构及基层工商分局（所）的食品安全监管人员承担食品安全监督管理的具体监管责任。

（三）责任追究范围。有下列情形之一的，应当追究相关人员的责任：

（三）责任追究范围。 p>

1.在《食品流通许可证》审核发放工作中，违反国家法律法规和牧师的；

2.对无证、无照等违法经营行为，未及时进行处理的；

3.对违法行为未依法处理，放纵违法行为，或者无违法行为减轻处罚的；

4.对群众举报、上级工商机关交办、督办及相关部门转办的食品案件，无正当理由未及时调查处理的；

5.对食品安全突发事件，未及时采取有效措施进行预警和处置的；

6.对应当移送其他部门的食品案件，或者对其他重要情况漏报、谎报、缓报、漏报的；

7.对应当移送其他部门的食品案件，不按照有关规定及时移交的；

8.因严重过错，导致有毒有害食品未能得到及时控制，造成死亡人身健康和生命财产安全的事故，或者给本地区、单位造成本害严重不良影响的；

9.在食品安全监督管理中发现其他失职、渎职行为。

（四）责任人的处理。对负有责任领导的党员领导干部，要根据中***中央办公厅、国务院办公厅《党政领导干部名单的暂行规定》，视具体情节给予相关责任人责令公开道歉、停职检查、引证辞职、责令辞职、免职的处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。对因不认真履行职责缴纳食品安全事故的具体监管责任人，要按照《吉林省工商行政管理行政执法过错责任追究制度》进行处理；对造成严重后果的

八、食品广告监管

工商行政管理机关进一步加大对食品广告的监管力度

（一）食品广告内容要求。食品经营者应当保证食品广告内容真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗或欺骗消费者

（二）违法广告查处。对违法广告、特别是含有煽情内容的食品广告和涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告，要惊查处；对被确认为不符合的食品安全规定的食品，要立即责令停止发布广告行为；坚决制止和查处机关、社会团体或者其他组织以广告或者其他形式向消费者推荐食品的不法行为。

（三）食品广告监测和预警。应当加强对食品广告发布情况的监测和预警，及时了解和掌握食品广告发布动态，杜绝违法食品广告发布行为。

九、食品安全监管部门协作制度

工商行政管理机关要在当地政府统一领导、组织、协调下，切实做好流通环节食品安全监督管理工作。

（一）建立食品安全监管协作机制。

建立了与卫生部门的协调；与质检、食品药品、农业、工业和信息化、商务、公安等部门的协作机制；完善食品安全监管信息通报机制。

（二

1.对监督检查中发现属于其他监管部门管辖的违法行为的，应当及时书面通报或移交相关监管部门；

2. 对申诉举报处理工作中发现应由其他监管部门处理的，应当及时转交并举报举报人，相关移交、转交材料要档案备查；