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稭桿發電國家有什麽政策

稭稈發電是黨和國家惠民政策的具體體現

目前,我國廣大的農村,特別是平原地區的農村,主要還是靠種糧,每年每季都產生出大量稭稈。過去農村燒火做飯全靠稭稈,燒地鍋,煙熏火燎,農民的廚房都是熏得黑黢黢的;隨著農村生活水平的逐漸提高,農民燒火做飯不再完全依賴稭稈,因此農村稭稈大量廢棄。農民種地為省事,幹脆收獲糧食後,壹把火將稭稈就地焚燒。這樣在高速公路沿線或飛機場附近的農田,因為焚燒稭稈每每造成交通事故或飛行事故,造成很大的人身及財產損失。於是當地政府就出臺政策,不準燒稭稈,燒壹畝罰壹萬。但這終究不是長遠之計,關鍵是得給稭稈找個出路。[2]

2005年以來,國家相繼出臺壹系列政策,《中華人民***和國可再生資源法》,《電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法》,《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》等,大力推行可再生能源的開發利用。現在好啦,稭稈發電項目有了,農民的稭稈再也不愁沒有出路了。而且農民本來廢棄的稭稈,現在可以變成壹項可靠的經濟收入。 建國後的30年,我們國家政策是以農輔工,我國農民為工業的發展作出了巨大的貢獻;1980年後,我國大搞經濟建設,工業得到了快速發展。進入二十壹世紀,我國的工業發展已經大大超過了農業的發展,農民外出打工的收入已遠遠超過種地的收入。有人做過計算,壹畝地種糧壹年的凈收入不頂外出打工壹個月的收入。現在國家提出,工業反哺農業。並出臺壹系列政策:減免農業稅,種糧補貼、農機具購置補貼等。使種糧農民確確實實得到實惠。農民們真是打心眼裏感激黨和國家這壹屆領導人,甚至有農民自己出資鑄“免賦鼎”以做永世紀念。可見黨和國家的政策是深得人心。人們逐漸認識到:現在搞稭稈發電項目也應該從“工業反哺農業”的角度去看待,也是黨和國家惠農政策的壹方面體現。

稭稈發電是節約礦物資源的有力舉措

人們生活水平的提高,必然加劇對礦物資源的大量消耗。國際石油價格的大幅飆升就是壹個很好的例證。短短3年時間,2004年從40$多/桶 上漲到90$/桶,曾壹度超過100$/桶 大關。別以為我國地大物博,地下的石油和煤炭就取之不盡、用之不竭,我國現在已經成為石油進口第三大國。而煤炭我國目前還自給有余,好像無後顧之憂,但是,且不可掉以輕心,僅從火力發電壹項來說,2007年壹年新增裝機容量達8158萬KW。我國目前火電裝機總容量是5.656億KW,如果全部滿負荷運轉,每天消耗的煤炭近500萬噸標媒。地球母親能夠提供給我們的礦物資源畢竟是有限的,我們不能在我們這壹代就把資源采幹挖凈,是否應該給我們的子孫留下點?

聰明的美國人對能源危機的認識要比我們早。在二次世界大戰後,各國都在大力發展經濟,中東海灣國家更是大量開采地下石油出口換匯。美國人卻反其道而行之,他們不再開采本土的石油和煤炭(阿拉斯加州除外,因為這個州與美國本土不連接),而是把油田和煤礦都封存起來,大量進口中東阿拉伯國家廉價的石油和煤炭。試想到了中東石油采完的那壹天,美國的石油可就彌足珍貴了。 煤炭目前看還不短缺,但是電煤價格從2004年的不足200元/T,已經上漲到超過400元/T(這是官方價格,但是這個價格買不到煤);實際市場價格700元/T,現在火電廠發壹度電虧壹度電。看來煤炭價格超過1000元/T 已是指日可待了。而稭稈(以玉米為例),每公斤幹燥的玉米稭稈熱值可達3700大卡以上,每二噸稭稈就頂壹噸煤炭。我國東部的平原農業縣,如果壹個縣有200萬畝土地,每畝地壹年產壹噸稭稈計算,每年就是200萬噸稭稈。相當於壹座年產100萬噸煤的煤礦。這麽大的壹部分資源如果廢棄掉豈不太可惜?!所以我們現在就把農作物稭稈,以及各種可再生利用的生物資源充分利用起來,是大力節約我國礦物資源的有效途徑。

為推動生物質發電技術的發展,2003年以來,國家先後核準批復了河北晉州、山東單縣和江蘇如東3個稭稈發電示範項目,拉開了中國稭稈發電建設的序幕。頒布了《可再生能源法》,並實施了生物質發電優惠上網電價等有關配套政策,從而使生物質發電,特別是稭稈發電迅速發展。據不完全統計,到2006年底,全國在建農作物稭稈發電項目34個,分布在山東、吉林、江蘇、河南、黑龍江、遼寧和新疆等省(區),總裝機容量約120萬千瓦;山東單縣、江蘇宿遷和河北威縣三座發電站已投產發電,總裝機容量8萬千瓦。[2]

2008年前後幾年間,國家電網公司、五大發電集團等大型國有、民營以及外資企業紛紛投資參與中國生物質發電產業的建設運營。截至2007年底,國家和各省發改委已核準項目87個,總裝機規模220萬千瓦。全國已建成投產的生物質直燃發電項目超過15個,在建項目30多個。可以看出,中國生物質發電產業的發展正在漸入佳境。

根據國家“十壹五”規劃綱要提出的發展目標,未來將建設生物質發電550萬千瓦裝機容量,已公布的《可再生能源中長期發展規劃》也確定了到2020年生物質發電裝機3000萬千瓦的發展目標。此外,國家已經決定,將安排資金支持可再生能源的技術研發、設備制造及檢測認證等產業服務體系建設。總的說來,生物質能發電行業有著廣闊的發展前景。

中國稭稈發電邁出實質性步伐。 大力發展稭稈發電,不僅可以減少由於在田間地頭大量焚燒、廢棄所造成的汙染,變廢為寶,化害為利,而且對解決“三農”問題,促進當地經濟發展具有重要作用。據估算,建設壹個2.5萬千瓦的稭稈發電廠,每年需要消耗稭稈20萬噸,按每噸稭稈收購價200元計算,可為當地農民增加約4000萬元收入,惠及的農戶數量將近5萬戶,是發展農村經濟,增加農民收入的重要舉措。

中國對稭稈發電實行優惠電價政策,上網電價高出燃煤發電0.25元/千瓦時,並且還可以享受稅收減免等壹系列政策。隨著中國有關配套政策的不斷完善,以及稭稈發電技術的進步和原料收儲運體系的形成,中國稭稈發電產業必將取得更快發展,為解決“三農”問題,建設社會主義新農村做出應有的貢獻。[7]

中國利用稭稈發電的市場廣闊

目前生物質能稭稈發電技術的開發和應用,已引起世界各國政府和科學家的關註。許多國家都制定了相應的計劃,如日本的“陽光計劃”,美國的“能源農場”,印度的“綠色能源工廠”等,它們都將生物質能稭稈發電技術作為21世紀發展可再生能源戰略的重點工程。根據我國新能源和可再生能源發展綱要提出的目標,至2010年,中國生物質能發電裝機容量要超過:300萬kw。因此,從中央到地方政府都制定了壹系列補貼政策支持生物質能技術的發展,加快了技術商業化的進程。隨著中國國民經濟的高速發展和城鄉人民生活水平的不斷提高,既有經濟、社會效益,又能保護環境的稭稈發電技術的利用前景將會越來越廣闊。

中國農村的稭稈資源相當豐富,主要的農作物種類有稻谷、小麥、玉米、豆類、薯類油料作物、棉花和甘蔗。根據中國地理分布和氣候條件,南方地區水域多、氣溫高,適合水稻、甘蔗、油料等農作物生產,北方地區四季溫差大,適合玉米、豆類和薯類作物生長,故播種面積大於其他地區。小麥在中國各地區都普遍種植,播種面積以華中、華東地區最多;棉花產地主要是華東和華中地區,其次是華北和西部地區。預計在2000年到2010年期間,我國每年稭稈資源的可獲得量為3.5億~3.7億t,相當於1.7億tce。如果將這些稭稈資源用於發電,相當於0.9億kw火電機組年平均運行5000h,年發電量為4500億kWh。

中國開始引進世界先進技術,啟動生物質能發電工程示範項目的實施

農作物稭稈直接燃燒供熱發電的利用方式,是壹條將稭稈轉化為生物質能源可行的工藝技術路線。如果稭稈直接燃燒供熱發電示範成功,將成為中國最大的支農項目、最大的節能、環保項目,是我國最可能迅速大面積推廣的可再生能源項目。正是由於稭稈直燃發電項目擁有以上特點,同時它又可能解決目前許多企業面臨的煤炭供應趨緊,價格持續上升的問題,中國啟動實施稭稈發電的示範工程引起了國內外業界的極大關註。

中國大型企業與丹麥BME公司合資合作蓄勢待發

由中國龍基電力科技有限公司與北京德源投資有限公司***同合作經營的龍基電力有限公司,是BWE公司“超超臨界鍋爐”和“生物質能發電”等核心技術、鍋爐設備相關技術及其更新技術進入中國的唯壹平臺。作為BWE公司在中國電力領域的項目發展公司和窗口公司,龍基電力有限公司將在中國境內投資生產世界先進的發電廠設備,逐步把BWE公司的生物質能發電技術引入中國,在國內生產BWE公司的生物質能發電鍋爐及全部配套設備。

生物質能發電工程已列入國家級示範項目

目前,國家發展和改革委員會已正式批準將河北晉州和山東單縣的生物質能稭稈發電工程列為國家級示範項目(發改能源[2004]2017號文件和發改能源[2004]2018號文件),旨在示範中完善技術,規範和培育市場,形成新的產業。這正式將稭稈發電技術在國內的推廣駛上了壹條農村能源全新利用的快車道。

河北晉州(1×25MW)和山東單縣(1×24MW)兩個示範項目都將引進丹麥BWE公司的世界先進稭稈發電技術,龍基電力有限公司作為項目投資和項目實施單位,在當地做了大量的前期調研,力爭在吸收丹麥BWE先進技術的基礎上,開創出壹條符合中國國情的新路。兩個示範項目如能成功,將給我國廣袤的農村帶來前所未有的新能源革命和巨大的經濟效益,如河北晉州項目每年燃燒稭稈20多萬t,發電1.38億kWh。按照每噸稭稈100元的收購價測算,將帶動農戶增收2000多萬元/年;與同等規模的燃煤火電廠相比,壹年可節約l0萬多tce。

除上述兩個示範項目外,江蘇如東縣、黑龍江慶安縣、北京平谷區等生物質能豐富的縣(區)都在積極與龍基電力有限公司洽談,著手籌建稭稈發電廠。

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