行政監察機關遇有下列情況之壹，可向被監察單位發出《監察建議書》:
1.要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監察單位或個人有違紀行為，須向其.上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監察的個人有嚴重違紀行為，須向其.上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中，確認被監察單位或個人由於工作失誤，需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7.對於模範執行國家法律、法規和政策，忠於職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。
8.對於控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、不勵時。使用的 辦法
如何制發監察建議書？
可以制發監察建議書的主體是各級監察委員會及其派駐或者派出的監察機構、監察專員。制發監察建議必須依照嚴格的審批程序。監察建議與壹般工作建議有質的區別，它由監察法“背書”、以國家強制力為後盾，具備壹定法律效力。如此嚴肅的法律文本，在制發主體、制發流程、行文內容等方面都有嚴格要求。監察法明確，可以制發監察建議書的主體是各級監察委員會及其派駐或者派出的監察機構、監察專員。如針對監督檢查中發現的非參公事業單位績效工資管理方面的問題，今年年初，上海市紀委監委駐市人力資源和社會保障局紀檢監察組就向市人社局發出了監察建議書。