公***管理學科建設:
(1)發現了行政學學科體系的結構系統,從而證明了行政學作為壹個學科的存在;
(2)中國行政倫理學科的奠基人;
(3)提出了公***管理倫理學科建構的系統方案;
(4)開拓了合作制組織及其過渡性形態任務型組織這壹組織理論研究領域。
公***管理理論研究方面:
(1)是我國“服務型政府”研究的代表性學者;
(2)提出了建立社會主義“德制”,施行“德治”的構想;
(3)提出“引導型政府職能模式”的理論;
(4)在理論上確認了公***領域的非交換性,進而確認了公***行政的公***性;
(5)提出了抽象權力和具體權力的權力分類方法,為權力制約開辟了新的路徑;
(6)提出了通過合作制組織進行合作治理的構想。
社會治理“三部曲”總體性解釋框架:
(1)農業社會—統治型社會治理模式—統治行政—權制;
(2)工業社會—管理型社會治理模式—管理行政—法制;
(3)後工業社會—服務型社會治理模式—服務行政—德制。