影響朝鮮半島局勢多變的因素
朝鮮半島局勢的演變壹直是國際社會關註的問題，也是當今世界最敏感、最復雜的熱點問題。
但是，朝鮮半島多變的局勢並不是由於單方面的力量所造成的，而是由內部因素與外
部因素相互作用的結果。
（壹）內部因素
朝鮮半島分裂的局勢已經長達半個多世紀，在半個多世紀以來南北朝鮮都曾積極地努力
去改變民族分裂的現實，但是所有努力都沒有成功，反而使朝鮮半島的問題越來越復雜，
不斷地湧現出新的難題。
當然，原因是多方面的，但內因是事物存在的基礎，是區別於他事物的內在本質，是事物運動的源泉和動力，它規定著事物運動和發展的基本趨勢，所以認真分析朝鮮半島的內部因素——朝鮮、韓國的因素是十分必要的。
1、朝鮮和韓國的經濟發展模式不同。
首先，經濟發展水平存在差異。
朝鮮和韓國在20世紀60年代的經濟發展水平差距不大，都遭受了朝鮮戰爭的嚴重破壞，都是在戰爭廢墟上開始搞建設的，雖然通過五十多年的建設，兩國的經濟建設都取得了重大的發展，但韓國從70年代初期，經濟開始出現高速增長，朝鮮相對則顯得滯後些。
朝鮮和韓國從80年代起，綜合國力差距拉大。
其次，經濟實行的體制不同。
朝鮮是以計劃經濟為主要原則，國家在經濟管理中，按照總的工作體系的要求實施的經濟體制，正確利用成本、價格、贏利等經濟杠桿，建立在社會
主義生產關系和自立民族經濟基礎之上，由國家和合作社占有生產資料。
韓國的經濟運行原則和朝鮮相反，他以尊重個人和企業在經濟上的自由和創意為基礎，國家維持均衡型國民經濟的成長及安定和適當比例的所得分配，防止市場支配和經濟權力的濫用，通過經濟主體間的協調，為經濟的民主化做有關經濟方面的規劃和調整。
2、朝鮮和韓國的政治體制不同。
朝鮮的政體模式為：立法權屬於最高人民會議，在其閉會期間由最高人民會議常任委員會代為行使其任務和職權，最高人民會議是國家的最高權力機關。
而司法權屬於最高法院，法院獨立進行審判，依據法律進行審判活動，但最高法院要對最高人民會議負責，在最高人民法院閉會期間對其常任委員會負責。
行政權屬於內閣，內閣是國家最高權力機關，它由總理、副總理、委員長、相和其他成員組成，內閣對最高人民會議負責，最高人民會議閉會期間對最高人民會議常任委員會負責。
國防委員會是國家的最高軍事機關，它對最高人民會議負責。
韓國的政體模式為：立法權屬於壹院體制的國會，而司法權屬於由法官構成的法院。
行政權屬於以總統為首的國務會議，總統不但是國家元首，而且還是武裝力量的總司令。
但須指明的是韓國的三權，即行政、司法、立法是分立的，它們互不隸屬、互相制約和監督。
朝鮮是壹個社會主義國家，而韓國則是壹個資本主義國家。
朝鮮的政體是在勞動黨領導下的壹元化國家，而韓國的政體是實行多黨制、三權分立的國家。
3、朝鮮和韓國嚴峻的軍事對峙。
作為冷戰孤島的朝鮮半島是當今世界上 *** 最集中的地區之壹，這壹直是造成半島局勢不穩定的壹個隱患。
朝鮮、韓國都維持壹支龐大的軍事力量。
朝韓仍在軍事分界線兩側部署70%的正規軍，雙方軍隊晝夜相向，嚴陣以待。
朝韓之間曾多次發生軍事摩擦事件，壹旦處理不當，極有可能引發武裝沖突，後果不堪設想。
朝韓峰會後，南北雙方舉行了國防部長會談，但由於問題敏感，分歧嚴重，沒有取得實質性進展。
朝鮮半島軍事對峙狀態沒有根本改變，不能完全排除局部沖突的可能性。
4、朝鮮和韓國在統壹方案上存在較大分歧。
朝鮮提出建立以“壹個民族、壹個國家、兩個 *** ”為基礎的聯邦制(即高麗聯邦)統壹方案，韓國提出建立以“兩個國家、兩種制度、兩個 *** ”為基礎的松散的邦聯制(即民族***同體)統壹方案。
雙方分歧的實質是“誰吞並誰”的戰略沖突，當前表現為爭奪半島主導權的鬥爭。
雙方在統壹方案上的具體分歧迄今為止仍無法完全彌合。
5、朝鮮和韓國外交政策的不確定性。
受國內外政治經濟形勢的影響，朝韓對雙方的相互政策還存在著不確定性。
韓國在金大中執政時期，實施了“陽光政策”在國際上贏得廣泛贊譽，同時也讓韓國總統金大中獲得了諾貝爾和平獎，但是金大中執政之後的總統對“陽光政策”質疑致使“陽光政策”難以延續。
世紀之交，朝鮮壹改“閉關鎖國”的做法，在國際政治舞臺發起了壹場“外交總攻勢”，使朝鮮半島再次成為世界焦點。
2000年朝鮮宣布與意大利建交，隨後又與澳大利亞和菲律賓恢復和建立外交關系，緊接著又同緬甸、新西蘭和加拿大等商討復交或建交事宜英國、德國、荷蘭、法國、比利時、西班牙等歐盟國家似乎也在為這場攻勢推波助瀾，先後表示願與朝鮮建交。
金正日的全方位外交雖取得顯著成就，但在受國內局勢與半島周邊國際環境雙重影響下也將會發生改變。
可見，朝韓之間的政策的不確定性直接影響兩國的關系及半島的局勢。
總之，朝鮮半島的內在環境從整體上說並不十分令人滿意。
主要表現為：半島南北經濟發展水平差距巨大，兩國的政治體制不同，兩國統壹的方案相差甚遠，雙方都擁有大量軍隊
及武器，兩國的外交政策存在不確定性。
所有這些都在壹定程度上都制約了朝鮮半島問題的解決，致使朝鮮半島局勢動蕩不安。
(二)外部因素
朝鮮半島占據著亞歐大陸東北出海口，是東亞的戰略要沖，它的周邊大國林立，因此朝鮮半島歷來就是各國爭奪的焦點。
朝鮮半島因列強的角逐曾分裂長達半個多世紀，現在半島
的局勢也同樣被中、美、日、俄等世界政治“四極”所左右，這幾個國家在朝鮮半島問題上既有希望朝鮮半島實現穩定、無核化，防範戰爭的***同利益，也有基於自身國家戰略利益考慮，希望朝鮮半島局勢按既定方向發展的單邊如意算盤。
壹言以蔽之，長期以來，朝鮮半島的局勢與周邊大國的利益有著密切的關系，這種關系對朝鮮半島問題的影響必然是深刻的。
下面簡要分析周邊大國對朝鮮半島局勢的影響。
1、美國對朝鮮半島局勢的影響。
從地理上看，美國是距離朝鮮半島最遠的大國，但是作為世界上綜合國力最強大的國家，美國壹直強調其戰略利益和安全利益的全球性。
為維持東北亞地區的力量平衡和區域穩定，美國認為“作為冷戰後東北亞新的安全環境的壹個關鍵組成部分，美韓安全關系將保留它的價值和重要性”。
這使美韓同盟關系成為美國幹涉、插手朝鮮半島問題的基礎。
由於美國對朝鮮半島問題形成的特殊地位和身份，美國對朝鮮半島的任何舉措都將深深影響朝鮮半島。
美國是形成朝鮮半島問題的當事國。
由於在國際社會的超級大國地位，美國在朝鮮半島問題的解決上發揮關鍵性作用。
美國是在朝鮮半島唯壹駐軍且保持軍事同盟的大國，借軍事同盟這個工具主導著朝鮮半島的局勢。
美朝關系的發展好壞是影響朝鮮半島和平進程的至關因素，也是半島能否實現無核化的關鍵環節。
2、日本對朝鮮半島局勢的影響。
日本不僅是二戰的戰敗國，而且更是朝鮮半島的鄰國，其經濟實力強，但政治實力弱。
為爭取政治大國目標，日本歷來十分重視半島南北力量對比的變化，依靠美國、拉攏韓國，
壹直致力於與美國、韓國壹道建立三國戰略同盟。
日本在壹些特殊事態下，為表現其政治力量，依附在美國的羽翼下對朝鮮采取激烈行動和強硬措施，特別是在推進美、日、韓三邊軍事合作方面，日本最為積極，這使它在朝鮮半島緊張局勢中起到了壹種推波助瀾的作用。
但是日朝關系的發展又深受美朝關系、韓朝關系的影響，沒有美朝關系的發展作為前奏，日朝關系在半島局勢上發揮的作用的空間是非常有限的。
3、俄羅斯對朝鮮半島局勢的影響。
前蘇聯解體後，俄羅斯在和南北朝鮮關系上曾采取了“重南輕北”的政策。
俄羅斯在朝鮮半島上的政策重心是發展與韓國的關系，而無視朝鮮的存在。
因此，獨立初期俄羅斯與朝
鮮關系曾壹度處於冷淡狀態。
從1991到1994年，只有幾名副部級官員訪問過朝鮮。
1993年俄羅斯對1961年簽署的《蘇朝友好合作互助條約》單方面做出解釋。
俄羅斯為了在朝鮮半島問題上不被邊緣化，積極參與到朝鮮半島的各項事務當中，但在朝鮮半島問題上沒有起到決定性的作用。
20世紀90年代中期開始，俄羅斯的朝鮮半島政策逐漸從“向韓壹邊倒”調整為在維持和發展俄韓關系的基礎上努力修復與朝鮮的傳統友好關系方向發展，日益表現出在半島南北之間推行平衡的“等距離外交”政策。
“等距離外交”致使俄羅斯處於朝鮮和韓國之間能夠成為壹個很好的中介人，能夠積極地發揮中介的作用。
但是俄羅斯也有著自己的國家利益，在符合其國家利益的情況下，它義無反顧的充當美國與朝鮮的“中介人”的角色。
但壹旦出現損害其國家利益的局面的時候，它將會隔岸觀火，任其發展。
所以俄羅斯在朝鮮半島發揮積極建設性作用的同時也伴隨著壹些消極影響。
俄羅斯堅持朝鮮半島無核化原則，主張以和平方式解決朝鮮核危機，反對使用武力和各種制裁措施。
4、中國對朝鮮半島局勢的影響。
中國是影響朝鮮半島和平統壹進程的重要外部力量之壹。
在冷戰期間，由於兩極對峙的大環境，中國沒有力量也不可能對半島統壹問題有重大的作用與影響。
冷戰結束後，隨著中
韓建交與中朝關系的恢復發展，中國在朝鮮半島和平統壹進程的作用也越強大。
時至今日，縱觀國際大環境，冷戰的結束促使東北亞政治格局向著多極化發展，而世界經濟壹體化進程的加速又促使東北亞經濟圈呈現新格局。
此時，中國外交政策的基本點之壹是為經濟建設爭取壹個和平穩定的外部環境，尤其是在周邊地區。
朝鮮半島的緩和、和解使中國避免卷入壹場難以置身其外的大規模軍事沖突，避免付出高昂代價，所以，中國壹直是積極促進南北雙方關系和解，避免雙方發生軍事沖突。
另外，中國壹貫主張半島問題由半島人民自己內部解決。
對於美國妄圖在其主導下完成朝鮮半島的統壹，中國堅決反對。
可見，朝鮮半島局勢的穩定受美、日、俄、中四大國的影響很大。
雖然四大國都希望半島保持和平與穩定，但不見得四大國都真心希望朝鮮半島實現和平統壹。
每個國家都有其國
家利益與安全考慮，因此，每個大國都利用自身的力量來牽制朝鮮半島的局勢朝著有利於自己的方向發展。
這勢必使朝鮮半島和平統壹進程在四種力量的作用下步伐放緩甚至出現倒退。
因此，朝鮮半島和平統壹進程仍有漫長的道路要走，朝鮮半島局勢的穩定也需要長期的努力。