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如何解決中國收入分配差距困境結論與參考文獻,財政稅收論文

社會主義初級階段的基本經濟制度決定了與此相聯系的個人收入分配實行的是按勞分配為主體、多種分式並存的制度。社會主義初級階段個人收入分配制度,必須堅持按勞分配的主體地位。按勞分配以外的多種分式,其實質就是按對生產要素的占有狀況進行分配。

壹是要正確看待收入分配差距。壹方面正確認識收入分配差距,我們不能脫離對生產的影響來孤立地看待和評價收入分配格局是否公平。由於社會上個人的生產要素和能力的不同,所起的作用和所做的貢獻大小也不同,把貢獻大小與收入分配聯系起來。除了按勞分配以外,應該鼓勵按生產要素進行分配,在效率優先,兼顧公平的分配原則下,按貢獻大小進行分配。如果不講貢獻大小,而是只講平均分配,那就不可能達到***同富裕的目標,而只會仍然是***同貧窮。今天我們收入差距壹定程度上的拉大從某種意義上說是壹種社會的進步,因為從壹部分人先富起來並最終達到***同富裕必須經過壹個過程。保證收入公平的原則應該是保證人人有平等競爭的機會,因而解決當前中國收入差距拉大問題決不能采取劫富濟貧的辦法,而是要在加快經濟發展,積極地從事“財富創造”的同時,給低收入者更多的能力和機會,給他們以平等競爭的機會。

另壹方面要警惕社會分配領域中收入差距的過分擴大,甚至兩極分化的現象,避免可能引發的社會問題。總的來說,當前中國收入分配差距拉大的原因是多方面的,並非都是合理的制度安排的結果,其中也存在許多不合理和非法的因素。其壹,初次分配過程中存在許多不平等的競爭,如最為突出的各種形式的行業壟斷的存在;其二,收入分配再分配的手段和功能嚴重不足,例如對高收入調節不力,對低收入階層缺乏有效保護;其三,灰色收入、黑色收入以及腐敗等非法收入問題突出,打擊力度遠遠不夠;其四,由於地域差別的存在,東部地區比西部地區收入高,地區收入差距拉大。應該說,中國收入分配差距的出現是國民經濟整體發展和提高的結果,是構建現代市場經濟體制的結果,是社會主義初級階段的必然結果,同時也是社會不公正現象的結果。從整體上看,中國的收入分配差距是社會範疇問題,其本質是勞動者先富和後富的關系,不是階級對立的結果,經濟因素即生產力發展水平起決定的作用。

二是合理調節收入分配差距。形成現在收入分配不合理的格局,原因是多方面的,因此,利用稅收、財政等手段,調節地區、行業、部門的收入差距,縮小東、中、西部的收入差別,也必須綜合治理。

第壹,要深化收入分配制度的改革,從源頭上解決好初次分配問題;第二,堅持效率優先、兼顧公平的原則,強化國家對收入分配的宏觀調控功能;第三,要關註社會弱勢群體,千方百計擴大就業,解決由失業導致的貧困問題;第四,要嚴厲打擊貪汙腐敗、權錢交易等各種非法攫取社會財富的行為;第五,要以***同富裕為目標,擴大中等收入者的比重,提高低收入者的收入水平。

總之,合理調節收入分配差距,發展經濟是根本途徑,“三個有利於”體現得越充分,消除貧富差距過大的社會條件就越具備,就越能增強利用稅收、財政等手段調節收入分配的功能。我們既不能搞平均主義,也要防止出現兩極分化,既要讓壹部分人先富起來,又要最終實現***同富裕。

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