是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共项目和服务，以专利权协议为基础关系，双方之间形成一种合作伙伴式的合作，并通过签署合同来明确双方 的权利和义务，以确保合作项目的顺利完成。
我们的PPP项目是政府与社会资本的一场联姻。在走出去的PPP项目中，中国公司作为来自东道国境外的 资本社会，为了确保在未来几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的联姻，以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位，应该在恋爱期（项目前期就从法律、合同以及 投资架构设计方面）就做好铺垫。
扩展资料：
PPP是英文“Public-Private Partnership”的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言 之指公***部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公***产品或服务的一种方式。
虽然私人部门参与提供公***产品或服务已经很长 但历史上PPP术语的出现却是近十年的事情，在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。PPP本身就是一个意义非常宽泛的概念，加之不同的不同，巴基斯坦 使世界各国对PPP的圆满达成***认识是非常困难的。
德国学者NorbertPortz甚至认为试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义，它没有固定的定义 ，而且也很难去考证这个模糊的英文单词的起源，PPP 的有意暗示要根据不同的案例来确定。
参考资料来源百度百科——PPP 项目