如何向“高級招標師”邁進？

眾所周知，在2008年頒布的《招標采購專業技術人員職業水平評價暫行規定》第4條中這樣寫道：第四條招標采購專業技術人員職業水平評價分為招標師和高級招標師兩個級別。招標師職業水平評價采用考試的方式進行；高級招標師職業水平評價實行考試與評審相結合的方式進行，具體辦法另行規定。從上述規定中可以看到：高級招標師，同樣是“水平”的壹種，它和將來施行的執業資格不是等同的。不論招標師還是高級招標師，具備條件的，都可以申請“執業資格”。筆者認為，已經取得“招標師”考試合格證書人士中的佼佼者，主要包括：具體從事招標代理工作的人士，以及比較多的參與招標投標過程的其他人士，比如在咨詢公司的人士；在建交中心（公***資源中心或者地方招標中心）工作的有關人士；在監管部門類別單位（除政府部門的公務員以外）工作的其他人士，有關的評標專家，等等，都有可能獲得該項高級招標師的稱號。第二方面推測未來高級招標師評定的領導和組織工作結合以往類似高級職稱的評定工作，筆者提出如下的推測和建議：首先，繼續由人保部和發改委牽頭，由中國招標投標協會具體承辦；各地（指的是省級和以上的各地各部門），組成領導班子和有關以采購招標方面的專家學者為主的評審委員會。其次，由中國招標投標協會具體負責，提出“高級招標師”全國統壹的的標準要求和評審辦法、評審程序；再次，實行“單位推薦+個人自薦”相結合的辦法。後者，主要是給那些有壹定水平和能力，但是，由於變動所在單位，造成不方便或者主要從事評標工作涉及特殊情況而設計的。最後，建議仍由中國招標投標協會統壹公布全國範圍的高級招標師名單。第三方面具體的考核評審辦法的初步建議筆者以為，高級招標師的認定和評審，目前不適合采用正規的考試辦法；建議在個人申報材料、單位推薦和蓋章認可的基礎上，采取評審委員會簡易面試的做法。對於考核標準，可以從以下五個方面進行：第壹、職業道德。包括：職業道德，即遵守職業道德的底線，沒有參與過重大的違法違紀的采購招標事件；敬業精神，即職業熱愛程度，熱愛本職工作，不會“挑肥揀瘦”；團隊精神和服務意識，即對內能夠與同事協作，對外熱情為最終用戶服務，取得好評。第二、對法律法規的學習和掌握。基本上延續對招標師的要求，但須註意：隨著年歲的增加和經驗的豐富，人的記憶力也會變差；對於高級招標師，不是再考核他能夠記憶的比招標師多，而是理解的要比普通招標師強，高級招標師應該具有熟練地掌握利用工具書或者計算機和網絡，查找具體適用的法律法規的能力。第三、在具體的實踐中分析問題和處理、解決問題的能力。高級招標師應該熟悉自己主要從事的類別；對於流程中的主要環節，都能親自實踐完成；對於壹些比較復雜的矛盾的處理，也能做到熟知。第四、組織和協調能力。招標代理工作往往不是壹個人單槍匹馬就可以很好的完成的，它涉及到公司內部和外部的協調，涉及到最終用戶、潛在的投標人、政府監管部門等等方方面面。高級招標師不可以不管不顧別人的想法以及現實，只憑個人的想法和能力去做事情。必要的協調和溝通能力，對於順利的完成任務，是至關重要的。第五、個人“業績”方面的資料。主要是：個人的從業情況和業績的資料自我總結；對工作中重點問題的心得體會；在行業主要報刊上發表的文章的復印件；單位對本人的簡單評價；參加招投標培訓講課的有關情況和必要的旁證證明；作為評標專家參加各個評標項目的有關情況和必要的證明等。綜合以上的考慮，筆者建議：第壹、認真學習思考領會法律法規。在通過招標師水平考試的基礎上，積極參加未來可能有的繼續教育，或者有針對性的自我充實提高。高級招標師的要求，不再是考核記憶力，而是理解；不要求背誦法律法規的條文，但是，借助工具書或者計算機、網絡，應該很快的找出所要依據的法律法規條文。第二、著重培養鍛煉實踐中分析問題和解決問題的能力。高級招標師，應該對自己從事的具體類別做到熟悉所有的流程，從招標準備開始，到招標公告，從投標開始到評標定標，從發出中標通知書開始，到簽訂合同……每壹個環節，都能親自操作，並且能夠指導幫助其他相對不太熟練的人員。第三、高級招標師，應該是招標師中的佼佼者，是在單位內部有壹定“公認度”，在當地社會上有壹定影響力的從業人士。第四、註意不斷總結和積累，為申請準備資料。對高級招標師的評審，應該重點放在經過壹定實踐考核的資料基礎上。