2、港口的性質、運輸線路的便捷和政府部門的定位是確定橋頭堡的主要依據。融國際運輸中心、金融中心、信息中心為壹體的國際商貿中心,是橋頭堡的主要功能定位。“橋頭堡戰略”是推進向西南開放、實現睦鄰友好的戰略需要。