堅持以人民為中心、以基層為原點、以集體主義為紐帶。
基層是聯系群眾的第壹線，是壹切工作實施的最前端。黨的十八屆四中全會提出：“強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。”法治化解基層社會矛盾有利於保障人民群眾的切身利益與維護社會和諧穩定。
對落實全面依法治國，推進國家治理體系與治理能力現代化具有重要的意義。但總體而言，當前我國依法化解基層社會矛盾的水平依然不高，法治化解基層社會矛盾主要面臨三個問題。
基層幹部群眾法治意識有待培育：
任何壹種制度的成功運行，其背後都需要由與之相適應的文化予以支撐，而法治意識作為法治文化的心理基礎，對塑造人們的政治行為發揮著決定性的作用。
我國自1986年開始全國性普法，經過7次全國性的普法活動，基層幹部群眾的法治意識得到了明顯的提升，法治社會建設取得了較大進步。但是受經濟發展水平與歷史文化傳統的制約，廣大的基層地區仍然是法治文化建設薄弱環節，基層法治建設有待進壹步加強。
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。基層幹部群眾自覺地尊法學法守法用法是依法化解基層社會矛盾的必要條件。當前情況下，基層幹部群眾法治意識不強，法治知識薄弱是制約基層矛盾法治化解的首要困境。