1、行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,主体行政根据行政相对方的申请,经审查,通过颁发许可证、授予等形式,授予或确认行政相对方从事某种活动
2、从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说,大体可以划分为五类:普通许可、专利、认可
三、行政许可范围的确定
根据《行政许可法》第十二条的规定,下列事项可以设定行政许可:
(1)直接涉及国家安全、公***安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、财产安全等特定活动,需要符合出厂条件批准的事项;
(2)有限自然资源的开发利用、公***资源配置以及直接关系公***利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(3)提供公众服务和直接关系公***利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(4)直接关系公***安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要符合技术标准、技能等资格、资质的事项;
(5)企业或者其他的设立等需要确定主体资格的事项;
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
4、行政许可的排除范围
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(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
(2)市场竞争机制能够有效调节的;
(3)行业组织或者机构内能够自律管理的;
(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。