壹、強化教育，建立有效的培訓提高機制
隨著社會的轉型，企業的改制，大批人員回歸到社區，社區管理和服務工作的內容、範圍不斷更新、擴大，重要性日益明顯。社區幹部作為社區管理和服務工作的主力軍，其自身素質的高低，已作為左右社區建設工作的重要因素。因此，建立有效的培訓提高機制十分必要。培訓工作可分為兩個層次。首先是區壹級的培訓，培訓內容為國家的方針政策、法律法規以及社區幹部必須具備的思想意識，培訓以每年壹次為宜。其次是街道壹級培訓，培訓內容為基本的社區工作理論、方法及業務知識，可根據工作的需要，采取短時間、多次數的方式隨時舉辦。通過區、街道兩級的培訓，壹要提高社區幹部的政策理論水平。社區幹部作為最基層的工作人員，直接面對廣大居民群眾，要將政府的各項惠民措施及時、準確的傳達給社區居民，並且承擔著維護壹方穩定的責任，具備壹定的政策理論水平是其做好工作的前提。二要提高社區幹部思想意識。社區工作繁雜、瑣碎，社區幹部必須具備“四心”。第壹是愛心。社區幹部要經常與社區的弱勢群體打交道，為其辦理低保，提供再就業服務，只有直正關心他們，愛護他們，才能把社區工作做細，做紮實，讓弱勢群體體會到黨和政府的關懷。第二是耐心。社區居民素質參差不齊，有的對國家的政策不是很了解，到居委會辦事有時會說壹些偏激的言語。社區幹部要耐心地解釋，不能與之爭執，做到打不還手、罵不還口。第三是細心。社區幹部要經常巡視社區，走訪居民，發現公用設施損壞要及時協調處理，發現有何困難要盡力幫助解決，如果不細心是很難了解到這些情況的。第四是平常心。社區工作很平凡，很單調，壓力大，待遇低，而且很多居民對社區工作不了解，不關心，不支持，這就要求社區幹部要有平和的心態和甘於奉獻的精神。三要提高社區幹部的辦事能力和業務水平。社區工作需組織、協調的事情較多，社區幹部要掌握基本的工作方法，不斷提高自己的辦事能力。社區居委會作為居民的自治組織，也協助政府做壹些工作，因此必須掌握業務知識，提高工作技能和績效。通過培訓提高機制的建立，不斷提高社區幹部的綜合素質，為社區工作打下壹個堅實的基礎。
二、強化監督，建立嚴格的考核管理機制
根據《海港區社區居委會幹部管理暫行規定》的規定，給合街道辦事處的實際情況，制定詳細的社區幹部考核管理制度。壹是制定規則，強化日常管理。制定社區居委會工作人員守則、社區幹部廉潔自律的規定、居委會成員分工責任制、請銷假等制度，用好的制度管理人、約束人，實現社區幹部的規範管理。二是完善考核，強化年終評比。按照公開、公正、公平的原則，由街道辦事處負責每年年底對社區幹部進行壹次考核，考核從“德、能、勤、績”四方面入手，分為街道考評、居民代表測評、居委會成員自評三部分。第壹是街道考評。街道辦事處根據社區幹部承擔的工作任務，制定考核表，分為優秀、稱職、不稱職三項，由街道各部門考核打分。第二是居民代表測評。街道辦事處組織召開居民代表大會，由社區幹部向居民代表述職。第三是居委會成員自評。居委會成員工作在壹起，互相了解，相互打分給出壹個客觀的評價。經三部分的考核，綜合後總體排隊，向其公布。對優秀的予以表彰獎勵，對落後的予以批評，確實不適合社區工作的幹部，按照法定程序予以罷免。通過考核管理機制的建立，強化對社區幹部的監督，促使其增強責任意識、群眾意識和服務意識，提高為民服務的能力與水平。
三、強化落實，建立完善的激勵保障機制
社區工作任務重、困難多，要使社區幹部能夠安心於社區工作，必須建立激勵保障機制。壹是加大經費投入。社區幹部多為下崗失業人員，要養家糊口，其工資水平應隨著物價水平的上升和市、區財政收入的增加而不斷提高，改善其生活水平。同時，應大力提高社區居委會辦公經費，做到“有錢幹事”。二是完善硬件設施，改善工作環境。大多數社區居委會辦公條件較差，辦公用房面積小，辦公設施短缺，水、電、暖不齊全，有的居委會辦公室沒有暖氣，社區幹部壹到冬天只能多穿衣服，硬挺過冬，工作環境的改善已刻不容緩。可通過以下三種途徑解決。第壹，多籌措資金，選擇地址為居委會建房。第二，嚴把規劃驗收關，新開發小區在規劃中必須按規定配全公用設施，驗收時街道辦事處參加，保證公用設施及時到位，不致流失。第三，對以前規劃中有居委會辦公用房而開發商未提供的，要跟蹤清理，要回辦公用房。三是打通“能上”的渠道，提高政治待遇。對綜合素質高、熱愛社區工作的優秀幹部，黨委、政府可考慮吸收到公務員隊伍中來，從而形成良好的用人導向，提高社區幹部的積極性。通過激勵保障機制的建立，真心愛護、真情關懷廣大社區幹部，想方設法幫助他們解決工作生活上遇到的困難，為他們開展工作創造良好的條件