介紹了我國電子商務的發展情況，我國電子商務面臨的機遇與挑戰以及解決我國電子商務問題的策略。
關鍵字
電子簽名 企業現代化和信息化 網上支付 政府參與
1998年8月，哈佛大學MBA邵亦波、譚海音創立了易趣網。之後不久，易趣就引領著中國電子商務開始了創業的潮流。1999年11月，當當網上書店成立；同年，B2B模式的阿裏巴巴在杭州開張；2000年5月，卓越網作為綜合電子商務網站正式對外發布，不久貝塔斯曼入駐上海，之後搜狐也在綜合性門戶的基礎上第壹次加入了電子商務服務。
隨著1999年商業化電子商務平臺不斷崛起，第壹代電子商務網站相繼甚微，它們完成了將電子商務概念導入中國市場的使命。據不完全統計，在2000年～2001年網絡產業泡沫破滅時，我國75％以上的第壹代電子商務模式退出了市場，或者被專業電子商務平臺收購。
2005年，我國電子商務行業也邁入了發展的第六個年頭。回顧過去六年的發展，我國電子商務有過波折，走過彎路，但最終通過努力，贏得了市場的認可。
1 我國電子商務面臨的機遇
全球經濟發展正在進入信息經濟時代，隨著信息技術革命在全球迅猛發展，電子商務作為壹種新流通方式，在世界各地迅速得到采用，深刻地影響了人們的生產方式和消費方式，改變了產業和企業競爭形態，正在給世界各國的經濟增長方式帶來巨大的變革。在我國開展電子商務是推進國民經濟和社會信息化的重要組成部分，對改變社會經濟的運行模式和推動信息產業的發展，提供了新的經濟發展機遇。
1．1 我國目前的形勢為企業電子商務應用營造良好的外部環境
1．1．1 經濟形勢
從2001年—2004年，進出口總額穩定、快速發展。1994年—2004年GDP、國內貿易合金出口總額穩定發展。這為發展電子商務發展提供了基礎。
1．1．2 政治形勢
從2000年10月份召開的第十五屆五中全會通過《中***中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》裏面提到積極創造條件，促使金融、財稅、貿易等領域的信息化，加快發展電子商務。以信息化帶動工業化。在十六大《全面建設小康社會開創中國特色社會主義事業新局面》中明確提出，信息化是我國加快實現工業化，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出壹條新型工業化的路子。
1．1．3 社會形勢
根據CNNIC的報告，上網人數增長是快速和穩定的。到2004年統計數字是9400萬，預計到2005年底可以達到1.2億。隨著電子政務、企業信息化、社會信息化的推進，網站總體數量穩步增長。
1．2 我國電子商務發展的政策環境
1．2．1 國內外電子商務立法
我國看到歐盟、美國等國通過了相應的法律，來保證電子商務的實施。我國是在2000年通過了壹些電信管理條例以及互聯網管理辦法，在2004年通過了《電子簽名法》。《電子簽名法》4月1日的實施，標誌著我國網絡經濟正向法制化、規範化邁進。
1．2．2 電子簽名法
2004年8月28日，十屆全國人大常委會第十壹次會議表決通過了中華人民***和國電子簽名法，首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，並明確了電子認證服務的市場準入制度。它是我國第壹部真正意義的電子商務法，是我國電子商務發展的裏程碑，它的頒布和實施必將極大地改善我國電子商務的法制環境，促進安全可信的電子交易環境的建立，從而大力推動我國電子商務的發展。
1．2．3 加快電子商務發展的政策
關於加快電子商務發展的若幹意見，主要是要發揮企業主體，大力推進電子商務的應用。從政府方面，完善政策法規環境，同時加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設，形成有利於電子商務發展的支撐體系。
1．3 我國在電子商務工作方面的規劃
1．3．1 加強體制和機制創新
各部門、各地方，要加強協調，逐步建立分工合理、相互協作的工作機制，加強對我國電子商務發展的宏觀指導。逐步深化社會主義市場經濟體制改革，優化資源配置，為我國電子商務發展提供公平、公正、公開的平臺。企業要探索建立適合電子商務發展的領導體制、管理體制和激勵機制，促進電子商務應用於發展。
1．3．2 培育電子商務應用市場
政府部門在政府采購中應積極采用電子商務方式，發揮電子政務的帶動作用，帶動電子商務發展。傳統企業應加大信息技術改造力度，加強企業信息化建設，在采購、銷售等環節積極采用電子商務。電子商務企業應以需求為導向，開展內容豐富、形式多樣的電子商務服務，滿足市場需求。提高全民信息意識，普及信息技術應用，鼓勵消費者的網上消費行為。
1．3．3 完善電子商務發展環境
以《電子簽名法》頒布實施為契機，修訂現有法律規定中的不適應網絡經濟發展的條款，研究制定涉及電子商務深層次問題的法律法規，逐步深化並完善電子商務發展的法律環境。各部門加強協調，將《關於加快電子商務發展的若幹意見》落到實處，制定相關配套文件，優化電子商務發展政策環境。政府應強化服務意識，並發揮中介機構作用，加強對企業尤其是中小企業信息化和電子商務的支持和服務，支持基礎好、效果明顯的地方和行業。
1．3．4 培養電子商務相關人才
在電子商務活動中，在每壹個領域，每—個過程都離不開人，在我國現在的電子商務中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進並合理使用好壹批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業人才，以加快我國電子商務建設步伐。國家應該鼓勵教育部門向學生普及網絡知識，在有條件的學校，特別是壹些大專院校經濟、貿易、計算機等專業院系開設Internet、電子商務、信息管理等選修課程，從而培養高素質的復合型人才，以適應社會的需要。
1．3．5 確保電子商務交易安全
采取有效措施，保障電子商務信息系統的安全性，確保保密性、可用性、可控性和不可否認性。構建並完善認證機構體系，規範認證服務，強化對電子商務參與各方身份的識別和鑒定，采取加密等技術手段，提高安全管理能力，確保電子商務交易過程中的安全。
2 我國電子商務面臨的挑戰
電子商務的興起，對我國來說是挑戰大於機遇。我國在電子商務發展過程中遇到的問題，遠比壹般發達國家多得多，不僅需要解決EDI商務由封閉到開放的轉變問題、因特網商務中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還存在亟待解決的壹系列特有的問題。
2．1 企業現代化問題
構成電子商務的有政府的管制行為和居民的消費或投資行為，但主要是企業的購銷行為。因此，企業的發展與現代化程度直接關系到電子商務的基礎。目前我國企業普遍存在著信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網絡不充分等問題。國家企業中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國家重點企業中70％認為信息化投資不足，用於信息技術和設備投資累計僅占總資產的 0.3％，與發達國家大企業8％～10％的水平相距甚遠，有 62％的企業還認為缺乏專業信息技術人才。
2．2 信息網絡的環境和條件問題
目前我國具有知識產權的基礎或核心技術多為國外研發機構或IT廠商所擁有；產品的關鍵部件或軟件開發的基礎平臺多為國外廠商提供，國內廠商只完成組裝和屬地化的應用開發；高性能的計算機和網絡設備多是由品牌的產品所壟斷，國內廠商的產品只占有拾遺補缺的地位；在信息集成的增值和增值領域，國內企業的服務水平相對較低，尤其是涉及企業、行業及國民經濟基本情況與運行狀況的綜合，其開發利用、有效傳輸與社會***享等方面基本處在空白狀態。另外，我國由於經濟實力和技術方面的原因等，網絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯後，已建成的網絡其質量離電子商務的要求相距甚遠。因此，從電子商務的要求看，無論是網絡技術、網絡管理、技術標準、消費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。
2．3 市場成熟問題
電子商務的應用領域分兩類：企業間交易和個人消費者與企業之間的交易。就其發展過程來看，它又必然經歷—個從簡單的商情查詢到網上購物和實現交易的階段。據調查，1997年消費者用於購買網上服務和產品的總價值為32億美元，但上網尋找產品信息後再進行離線購物的達42億美元，這說明建立通暢快速的購物網絡並不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是壹蹴而就的事。在中國，由於在貨源的質量保證上，存在許多不規範的行為，假冒商品、偽劣產品、售後服務不能兌現等等現象，使顧客對網上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網條件的顧客，也願意傳統的選貨方式。此外，對於網上的交易，客戶或企業對網上資金帳戶的安全沒有信心。在這種情況下，要發展電子商務，必須加速培育市場．使其盡快成熱起來，從而使電子商務能健康地發展。
2．4 網上支付問題
電子商務的進行需要支付與結算，將來要在網絡上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿易中通過與金融網絡的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業銀行網絡選用的通信平臺不統壹，不利於各銀行間跨行業務的互聯、互通和中央銀行的金融監管以及宏觀調控政策的實施。另外，各行信用卡標準不壹樣，不能通用，尚不能用信用卡實現網上支付。中國的金融業亟需適應全球化進程而加快變革步伐。
2．5 協調統壹問題
電子商務是個跨越工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區、不同國家的商務活動，為了保證電子商務的順利實施就必須要有壹定的標準和規則、統壹的法律、行政框架以及強有力的綜合協調組織。
2．6 人員素質和技能問題
電子商務是新生事物，它的知識亟需普及。對我國來說，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網絡技能。
顯然，根據我國的國情和觀有條件，我國不可能在短時間內把上述問題都解決了，但我們也不可能等所有問題都解決了再來發展電子商務。發展電子商務是我國必須的、迫切的問題，因此，我們只有在發展電子商務的過程中，積極促成這些問題的逐個解決。
3 解決目前電子商務問題的對策建議
3．1 應當把企業信息化作為電子商務的基礎
企業信息化是指應用信息技術，開發和使用企業的信息資源，提高企業管理水平、開發能力、經營水平的過程。
二十世紀八十年代以來，全球信息技術飛速發展，尤其是因特網的出現和應用的普及，使得信息技術得以迅速滲透到社會經濟的各個領域，標誌著全球信息社會的形成，信息化成為不以人的意誌為轉移的世界潮流。九十年代以來，美國經濟持續增長，原因之—是信息技術及其相關產業的高速發展，具體體現在企業信息化水平的迅速提高和信息技術應用的迅速普及。壹方面運用信息技術改造傳統工業，迅速完成了產業升級；另壹方面，對信息技術的運用及互聯網的擴展，拉動了計算機軟、硬件的開發和生產。“高增長、高就業與低通脹”，成為美國經濟增長的重要標誌。
針對我國的實際情況，當前企業信息化的工作重點是：建立和完善以財務管理為核心的管理系統，循序漸進地推進電子商務的發展。率先推進基礎比較好的國家重點企業的信息化建設，帶動全國企業的信息化建設步伐。
3．2 加強政府的積極參與，發揮國家的宏觀規劃和指導功能
電子商務的發展需要政府和企業的積極參與和推動。在發達國家，發展電子商務主要依靠私營企業的參與和投資，但政府仍需積極引導。在發展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發達國家相比，發展中國家企業規模偏小，信息技術落後，債務償還能力低，政府的參與有助於引進技術、擴大企業規模和提高企業償還債務的能力。另外，發展中國家的信息產業大都處於政府壟斷經營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發展電子商務。
在發展電子商務方面，我國不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃，並為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。
除了法律的制訂外，還必須加強計算機的安全技術。有關部門應組織壹支精幹的安全技術研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、防火墻技術、認證技術、留痕技術等，並能夠隨著計算機和電子商務技術的發展而不斷改進這些技術，同時為保證網絡交易的安全，應著手建立相應的國家級的安全控制中心系統。這壹系統應包括國際出入口(信息海關)監控、電子交易證書授權、密鑰管理、安全產品評測認證、病毒檢測和防治、系統攻擊與反攻擊等分中心。通過各種安全控制分中心的協調作用，將電子商務交易風險降低到最小限度。
為了保證網上電子商務活動物理方面的順利完成的，要建好公***電子商品導購平臺，它主要涉及網絡平臺建設和企業信息庫建設兩方面的問題。人們發送到網絡上的交易信息，必須準確、迅速地在供應商、流通商、管理部門、銀行、交通運輸等部門之間傳送，這需要各國家、各部門統壹信息存儲、通訊、處理的標準和協議，具有—個協調壹致的導購平臺。同時，各企業的商品信息庫建設是平臺的基礎，企業沒有與平臺標準壹致的商品信息庫，電子商務就失去了生存的基礎。
總之，電子商務是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，大力推進我國電子商務是貫徹科學發展觀的客觀要求，是轉變經濟增長方式，應對全球化挑戰的有效舉措。近年來，我國電子商務呈現出了良好的發展勢頭，應用初見成效。但是，與發達國家相比，我國電子商務仍處在起步階段。今後，各部門要加強協調，通力協作，為企業電子商務應用營造良好的外部環境，充分發揮企業應用主體作用，抓住《電子簽名法》和《關於加快電子商務發展的若幹意見》的頒布實施帶來的發展機遇，推動我國電子商務健康、持續、務實發展。
主要參考文獻：
圖 書： 1 惲剛，嶽雲康：《電子商務基礎教程》，機械工業出版社，2005年。
2 楊堅爭：《電子商務營銷案例》，中國人民大學出版社，2002年。